作者 |星火·薪火
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1992年初,小平同志在南巡時特別強調:“新加坡的社會秩序算是好的,他們管得嚴,我們應當借鑒他們的經驗, 而且比他們管得更好。”
隨后,僅這一年,中央各部委和省以上的高官率團訪問新加坡的就有98位,各地共有9萬多人次到新加坡考察取經。
要知道,新加坡面積只有724平方公里,僅是蘇州工業園區面積的2.6倍,可以想象,一年內有近10萬人次到新加坡考察取經是個什么概念。
在這樣的背景下,從1992年到1994年,新加坡開國之父李光耀曾6次考察中國,去過北京、上海、深圳、廣東、福建、山東、浙江、江蘇、青島等地,最終選擇了蘇州。
北京是首都,上海此時中國正開始以舉國之力開發浦東,自然都不在李光耀選擇之列。新加坡人大多是福建、廣東人的后裔,宗親血緣關系比較復雜,從一開始李光耀就排除了閩、粵二省。
當時坊間盛傳,有人顧念家鄉想盡量把項目爭取到山東。但因為山東周邊沒有經濟輻射效應一流的大城市而擱淺,當然坊間還有一種說法,當時考察團到山東某城市考察時,看到市民隨地吐痰,感到衛生狀況不是太好。
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這種說法流傳甚廣,是真是假不得而知。就比如坊間傳聞無錫當年落選全國文明城市,跟市民不文明養狗有關一樣,真假也不得而知。不過,從《人民日報》發布的一篇名為《無錫落選全國文明城市 市委書記痛批干部作風》的報道顯示,無錫落選全國文明城市的原因之一,就有“遛狗不牽繩、寵物便溺不清理”的不文明現象。
還有,無錫市政府官網發布的《為文明城市建設整改提升保駕護航》一文中,將“犬類管理”列為了“難根治、易反復,人民群眾反應強烈的固陋頑疾”之一。
因此,坊間傳聞,有時可能并非空穴來風。
最后,新加坡的候選名單里只剩下:江蘇的蘇州、無錫,山東的青島、煙臺、威海,浙江的杭州、寧波。
7個城市中只有蘇州、無錫是普通地級市,蘇州還尷尬在,沒有一個在市域范圍內的機場。在硬件不行時,軟件就顯得尤為重要。
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蘇州坊間傳聞,曾參與1992-1993年接待任務的蘇州市市長章新勝操一口流利的英語,給李光耀留下了深刻印象,從而說服了新加坡投資蘇州。
有人說,傳聞有些夸大,畢竟投資蘇州工業園不是一個小數字,不是某個人就可以左右的。但不可否認,章新勝的個人魅力和不懈努力為蘇州加了分。
1992年,李光耀第一次來蘇州,因為是臨時添加的行程(第一站是無錫),時間只有半天。但是章新勝還是努力爭取到各種機會,見縫插針地向李光耀推介蘇州。
當時江蘇全省都找不出一輛像樣點兒的好車,于是陳煥友省長特批,從上海租用了一輛“加長奔馳”,章新勝抓住時機上了“加長奔馳”,利用從飯店到火車站路上的20多分鐘,和李光耀交談,并建議在蘇州投資發展一個新加坡式的工業城。
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列車進站,已登上列車的李光耀突然又回轉身來,提了一個非常具體的問題:“蘇州有國際機場嗎?”章新勝說:“蘇州沒有國際機場,實際也并不需要,因為蘇州以東90公里有上海虹橋國際機場。”可能,令章新勝也沒有想到的是,這句載入史冊的話也成了蘇州一直以來的遺憾。
最新的國家“十五五”規劃綱要草案提出,提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝世界級機場群能力,建成大連、廈門新機場,建設廣州、南通新機場,推進重慶、三亞新機場前期工作。遺憾的是,規劃里依舊沒有蘇州機場的身影。
1994年2月26日,中新雙方在北京釣魚臺國賓館簽署了《借鑒新加坡經驗,合作開發建設蘇州工業園區》的協議。
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同年3月16日,江蘇省委、省政府在南京人民大會堂召開省級機關領導干部大會。時任江蘇省委書記、省長陳煥友在會上強調,開發建設蘇州工業園區,是全省經濟發展的“重中之重”,并頂住了各種流言蜚語,比如,有人說蘇州要成為新加坡的殖民地了。
而蘇州工業園區模式之“新”,在于三:一是有中新兩國政府層面的合作支持作為背景;二是兩國財團合資進行成片土地開發;三是在開發建設中結合中國國情,借鑒新加坡經驗。
蘇州工業園從學習新加坡經驗起步,歷經14年的創新和高速發展,在2008年有人提出兩個疑問:14年后新加坡這個“榜樣”的借鑒價值還有多大?作為全國開發區的“標兵”,園區的領先地位又能保持多久?
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對此,時任蘇州市委常委、園區黨工委書記馬明龍自認為園區發展沒有走過彎路,不過也不禁感慨:“全國各地都在學習園區,頗有‘長江后浪’之勢,真的壓力很大!”
對于第一個疑問,馬明龍當年說:“這些年來,新加坡也在不斷發展,舊的經驗沒有學完,新的經驗又產生了,所以新加坡仍將是園區的好老師。”當然,在借鑒新加坡經驗的同時,園區也開始在全球范圍內尋找新的老師。
馬明龍清醒地認識到,園區也面臨著三個“一去不復返”:主要依靠投資出口拉動經濟高增長已經一去不復返;主要依靠低成本要素贏得經濟高增長一去不復返;主要依靠資源、環境投入推動經濟高增長已經一去不復返。加之土地有限、資源匱乏,“只有緊跟世界潮流、不斷創新并轉型升級才是出路”。
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對于第二個疑問,時間給出了答案,在2008年全球金融危機的重壓之下,蘇州工業園區實現地區生產總值1002億元,財政收入95億元,進出口總額625億美元。而這些年,蘇州工業園區綜合排名更是多年第一。
時過境遷,蘇州工業園區的開發建設離不開小平同志的指引,中新兩國政府的合力支持,歷史的機遇,也離不開像章新勝、陳煥友、馬明龍這樣的先行者的全力支持和銳意開拓。
參考資料:蘇州工業園區志、大數據透析站。
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總有一些歷史需要被記憶,總有一些情懷需要被喚醒
敢為蒼生說人話,位卑未敢忘憂國
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