正式施行！未經同意不得發送這類短信

近日

“5月起未經同意不得發送商業短信”

這一話題沖上熱搜

5月1日起

新修訂的

《通信短信息服務管理規定》

正式施行

新規明確要求

未經用戶明示同意

任何商家、平臺

不得向其發送商業性短信息

默認勾選、捆綁授權、“被同意”

等方式均屬無效

這一規定吸引了網友的關注與討論。部分網友發文稱贊，認為新規能大幅減少房產、理財等各類騷擾短信。但也有部分網友擔心新規落地執行難度較大，商家仍會通過間接渠道、第三方外包等方式變相群發騷擾短信。

新規亮點

聚焦短信服務亂象

完善治理機制堵漏洞

此次修訂聚焦短信服務領域新亂象，進一步完善治理機制，多項核心條款全方位堵住垃圾短信漏洞。

嚴守“明示同意”底線。新規嚴禁未經用戶明示同意發送商業短信，默認勾選、捆綁授權等“被同意”方式均無效。商家需獲得用戶主動勾選、書面授權等可追溯同意，并留存相關材料不少于6個月，發生糾紛時由發送方承擔舉證責任。

規范“一鍵退訂”機制。商業短信末尾需標注清晰便捷的退訂方式，且退訂指令24小時內生效，不得設置任何門檻；禁止使用模糊退訂表述，嚴禁退訂后換號繼續騷擾。

實行端口“三分離”。新規明確，嚴禁混用商業、服務、公益類短信端口，禁止在驗證碼等服務短信中夾帶廣告，從技術層面切斷違規營銷渠道，避免亂象疊加。

劃定夜間禁發時段。每日22:00至次日8:00禁止發送商業短信（公益、緊急服務類除外）；用戶確需夜間接收的，須單獨簽署書面協議，并可隨時取消授權。

強化簽名實名制。短信開頭需標注與企業信息一致的真實簽名，禁止模糊表述，長度不超過15個字符，確保來源可追溯。

網友看法

被商業短信騷擾已久

也害怕上當受騙

不少網友

也對此新規發表了看法

有人覺得終于不用

再被商業短信騷擾了

有人覺得會有商家鉆空子

三大運營商表示

目前可攔截部分“垃圾短信”

據了解，目前電信三大運營商都提供屏蔽垃圾短信的相關業務，可對部分內容進行攔截。

中國聯通：2025年7月起要求，如果發送的短信內容中包含聯系方式，須提前報備審核；

中國電信：2025年5月20日起，短信若包含鏈接、IP地址或聯系方式，將存在較大概率被攔截導致短信發送失敗；

中國移動：已陸續開啟“引流信息攔截”管控措施，若短信內容中包含鏈接、聯系方式等引流信息可能觸發攔截，導致發送失敗。

專家建議

增加違法成本

建立黑名單機制

新規能否真正落地見效，還需時間的檢驗。專家介紹，“垃圾短信”的治理一直是難題，核心痛點在于利益驅動與運營商的落實程度，同時也是對監管部門的一場大考。

電信運營企業要嚴格落實提供防侵擾的服務，從技術上強化“垃圾短信”識別的精準性，而電信監管部門對于違法企業要加大懲處力度，增加違法成本。

專家建議可建立黑名單機制，一旦發現有企業違規發送垃圾短信，可禁止其發送。

來源：央視新聞、人民日報、網友評論

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