陜西商洛經開區：奮楫實干結碩果 提質賦能譜新篇

來源：環球網

2025年，商洛經開區深入貫徹省、市關于開發區建設的總體發展規劃，嚴格對標《商洛市開發區高質量發展三年行動方案（2025年-2027年）》部署，始終以招商引資和項目建設引領經濟發展，以園區提標擴容和產業提檔升級為主攻方向，以“開局即沖刺”的奮進姿態抓招商、擴投資、穩工業、拓外貿，實現了“開好局、起好步、快發展”的良好態勢。

商洛經濟技術開發區

黨建引領聚合力，經濟指標穩定增長。創新打造“三抓五提”工作法，以抓組織覆蓋、黨員隊伍、工作載體強根基，以發展提質、能力提級、作風提優、服務提效、改革提力賦動能，以黨建引領開發區高質量發展。全年工業總產值、固定資產投資、招商引資實際使用內資、稅收、外貿進出口分別實現35.24億元、3.92億元、3.07億元、0.81億元、2.88億元，核心經濟指標均實現穩步增長。

項目資金雙突破，發展支撐更加堅實。統籌推進26個重點項目，總投資116.9億元，完成投資22.8億元，坤盛達、凌馭智能等15個項目建成投產，西部鑫興鉬錸新材料、硅材料產業園等11個項目加快建設，2025年上半年在全市重點項目觀摩中位列第三。精準謀劃包裝重大項目，累計爭取專項債資金12.81億元（發行到位7.81億元）、超長期特別國債資金2950萬元、陜南等其他專項資金1.6億元，為項目建設和產業發展筑牢資金支撐。

特色產業強升級，鏈群培育實現突破。秦創原硅鉬產業創新聚集區建設成效顯著，陜西煌朝建成全球第一、國內首條“智能化連續真空玻璃生產線”，中泰TFT電子級硅微粉項目投產，硅材料全產業鏈建設實現突破。西部鑫興等鏈主企業引領鉬產業聚鏈成群，鉬錸新材料項目加快建設，高端鉬型材全產業鏈基礎不斷夯實。健康食藥產業開辟新賽道，與高校共建“秦嶺良食”孵化基地，開發6個專利、21款特色產品，打造全市藥食同源產業標桿。智能制造產業實現從無到有、由點成群的跨越，引進9家電子企業，形成從玻璃蓋板到智能終端的完整產業集群。

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招商引資提效能，市場主體活力明顯。將招商引資作為“一號工程”，創新金融服務模式，組建產業投資基金、設立融資擔保風險緩釋金，推動政務服務向“降本增值”升級。投資56億元的中能建壓縮空氣儲能項目簽約落地，與榆能集團等龍頭企業深化合作，策劃“商榆合作共建鎂產業鏈”“秦嶺中藥材大健康產業園”“陜西東南大宗商品集散中心”三大重大項目擬2026年啟動。全年累計簽約項目38個、總投資189億元，招商簽約率、簽約落地率、資金到位率、開工項目建成率分別達90%、90%、80%、100%，“四率”位居全市前列。龍頭企業硬核領跑，西部鑫興入選“第二批省級制造業單項冠軍培育庫入庫企業”名錄，被評為“陜西省第六批綠色工廠”，泰華制藥成為全市“三五”（畝均產值500萬元、畝均固投500萬元，畝均稅收50萬元）標準健康醫藥企業新示范，迪升光電、凌馭智能、坤盛達等6家企業成功納規，企業發展質效持續提升。

科創賦能增動力，綠色發展底色厚植。多層次科技創新平臺矩陣基本形成，西部鑫興等企業建成多個省級工程研究中心、技術中心，4名市級“科技副總”進駐龍頭企業推動成果轉化。專利成果量效雙增，企業兩年新增50余項發明及實用新型專利，現有專利180余項，擁有科技型中小企業15家、高新技術企業9家，科技創新步入快車道。全面落實“雙碳”戰略，寧洛產業園光伏、智能充電樁等項目建成運營，儲能示范項目落地建設，成功納入全省首批省級零碳園區創建示范區，產業綠色低碳發展步伐加快。

改革創新深推進，園區能級不斷提升。全面推行“小管委會+大公司”模式，組建“1+3”集團公司，推行現代企業管理制度，實行市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出，培養全市第一支職業經理人隊伍。與洛南縣建立協同機制，“區縣融合”發展路徑獲評全省深化改革優秀案例。完成經開區擴區調整（7.23→7.42平方公里），推行“標準地+承諾制+全代辦”改革，建成“七通一平”標準地近1000畝，工業用地標準地供應率達100%，園區承載能力和管理效能大幅提升。

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2026年，商洛經開區將堅決落實市委、市政府各項決策部署，錨定百億級園區建設目標，緊扣“園區提標擴容、產業提檔升級”中心任務，發揮“市區共建、區縣融合”體制優勢，持續做強主導產業、做優園區服務、做實發展保障，奮力譜寫開發區高質量發展的嶄新篇章。

堅持黨建引領，激活發展核心動能。把黨建工作貫穿園區發展全過程，持續深化“三抓五提”工作法，強化黨組織政治功能和組織功能。分類推進機關、國企、非公黨建提效行動，創新非公企業幫帶模式，推動基層黨建與產業發展深度融合。構建“專題培訓+實踐鍛煉+輪崗交流”干部培養體系，深化校企人才共建機制，推動人才鏈與產業鏈精準對接，為園區發展提供堅實人才保障。

聚焦三大行動，匯聚園區發展勢能。精準實施三大攻堅行動，推動園區能級躍升。實施市場主體量質齊升五年行動，聚焦新材料、健康食藥等重點產業，大力實施“招引扶培”，實現市場主體、工業產值、就業總量“三提升”，單位能耗“一下降”，財源稅收、上市公司“兩突破”。啟動百億級園區五年攻堅行動，實施產值攀升計劃，完善基礎設施配套，以重點項目推動主導產業提質增效，力爭工業總產值年均增長率超21%，實現從“規模積累”向“質量提升”轉型。實施就業務工保障行動，圍繞“用工有來源、招工有路徑、用工有規范、管理有成效、留用有舉措、引才有力度、維權有保障”七大核心構建薪酬管理與用工保障長效閉環體系，實現企業發展與職工增收良性互動。

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緊盯關鍵支撐，夯實高質量發展根基。抓實項目建設、招商引資、企業培育三大重點，為園區發展注入強勁動力。狠抓項目建設，全年計劃實施重點建設項目30個以上，總投資50億元以上、年度投資20億元以上，加快推進商榆合作鎂產業鏈等重大項目前期工作。深化招商引資，創新“技術+資源+市場+應用場景”定制化招商模式，完成各類基金和緩釋金組建，深化“三區”建設，確保全年落地招商項目20個以上。強化企業培育，力爭新增實體中小企業15戶以上，完成5戶企業技改，扶持6戶以上企業納規，推動6戶企業盤活復產、10戶企業建成投產，支持9戶骨干企業擴產提效，構建梯次培育、集群發展格局。

深耕產業賽道，優化產業發展體系。聚焦主導產業延鏈補鏈強鏈，推動產業向集群化、高端化、綠色化發展。做強硅鉬鎂新材料產業，推動電子級石英砂等項目投產達效，加快鉬錸新材料項目建設，布局高端鉬合金制造，推進鎂基新材料產業鏈項目落地。做大先進制造業，搶占低空經濟新賽道，培育無人機研發制造等新業態，打造汽車零部件配套基地，加快電子信息產業集群成勢，建設全市電子信息產業聚集示范區。做優健康食藥產業，深化與龍頭企業合作，推動秦嶺中藥材大健康產業全鏈發展，持續打造藥食同源產業標桿和生態產品價值實現新路徑。培育新型能源產業，推進壓氣儲能項目開工，布局光伏、峰谷儲能電站項目，全面啟動省級零碳園區創建，筑牢綠色低碳發展底色。

經開區規劃展覽館

恪守底線思維，筑牢發展安全屏障。始終堅持安全、綠色、廉潔發展理念，嚴守五大底線為高質量發展保駕護航。嚴守安全生產底線，強化日常監管和隱患排查，杜絕重特大安全事故；嚴守環境保護底線，嚴格執行秦嶺和黃河流域生態保護法規，堅決杜絕生態破壞行為；嚴守信訪維穩底線，暢通訴求渠道，將矛盾化解在基層和萌芽狀態；嚴守債務風險底線，化解歷史遺留債務，嚴控項目投資風險，不新增隱性債務；嚴守紀律法規底線，落實《親清政商關系雙十條》，加強干部監督管理，營造風清氣正的發展環境。（來源：商洛政府研究）