云南水利投融資改革再升級 水價更活、渠道更寬、項目更實

云南網訊（記者甘媛嫄）日前，云南省出臺《關于打造水利投融資改革升級版的指導意見》（以下簡稱《意見》），從4個方面，提出23條改革舉措，著力破解水利建設資金短缺難題，加快構建多元化、多層次、多渠道的水利投融資格局，助力現代化高原立體水網建設。

水價改革突破，允許協商定價

在水價方面，《意見》明確，按照“準許成本+合理收益”的方式核定供水價格，實行分級分類定價，并落實動態調整機制和超定額累進加價制度。有條件的水利工程，鼓勵供需雙方協商定價，新建工程可提前簽訂供用水量價協議。

同時，云南將健全節水獎勵和精準補貼機制，樹立“水是商品”的理念，建立“用水付費、節水有獎、困難有補”的激勵約束機制，統籌財政資金落實獎補政策。通過水價改革，穩定水利項目收益，吸引更多市場資金參與。

社會資本“一體化”參與

在吸引社會資本方面，《意見》堅持政府引導、市場運作，推廣股權投資、特許經營、EPC+O等模式，支持社會資本以“募投建管營”一體化方式，全周期參與水利項目的投資、建設、管護和運營。

未來，云南將搭建水利招商引資平臺，定期發布項目計劃、前期進度、投資需求等信息，構建合理的投資回報機制。鼓勵央企、地方國企充分發揮資金、技術優勢，積極參與重大水利項目建設，民營資本則可通過獨資、參股、特許經營等方式進入經營性、準公益性水利項目。在嚴控新增地方政府隱性債務的前提下，形成政府引導、市場運作、多元協同的投融資新格局。

六大工程夯實項目庫

在項目庫建設方面，《意見》以六大工程為核心，系統謀劃水源、引調水、灌區、城鄉供水、生態水利、泉水利用等六大類重點項目，集中實施一批打基礎、利長遠、惠民生的骨干水利工程，打造收益穩定、支撐有力的標準化水利項目庫。

云南將堅持整體謀劃、整裝推進、整周期維護，分類統籌新建、續建、改造項目。同時，搶抓國家水網建設、“十五五”水安全保障、超長期特別國債等政策機遇，高標準做實項目前期，做強項目儲備庫，精準對接國家投資導向，爭取更多重大項目納入國家規劃和資金支持范圍，為水利投融資落地提供堅實支撐。

此外，云南還將通過盤活存量水利資產、創新綠色金融產品、強化資金統籌績效、深化部門協同聯動等舉措，全方位保障水利投融資改革各項舉措落地見效。

（云南網）