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5月6日,伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊落地北京。這趟行程不簡(jiǎn)單。他之前已經(jīng)跑了俄羅斯、巴基斯坦和阿曼,北京是最后一站。按常理,最后一站往往是最重要的一站。
伊朗把壓箱底的話留到了北京說(shuō),這本身就很耐人尋味。阿拉格齊這次來(lái),是美以對(duì)伊動(dòng)武以來(lái)他頭一回訪華。2月28日那場(chǎng)突襲,美國(guó)和以色列聯(lián)手打擊伊朗境內(nèi)的軍事和民用目標(biāo),伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在空襲中遇難,大量官員和平民傷亡。
一個(gè)國(guó)家的精神領(lǐng)袖就這么沒(méi)了,換誰(shuí)都得緩好久,伊朗當(dāng)時(shí)的反擊也夠猛。
彈道導(dǎo)彈、自殺式無(wú)人機(jī),打以色列本土,打中東美軍基地,還封了霍爾木茲海峽。聯(lián)合國(guó)方面的數(shù)據(jù)顯示,自2月28日以來(lái),霍爾木茲海峽的船舶通行量暴跌了95.3%。
國(guó)際油價(jià)多次沖破每桶100美元。全球能源市場(chǎng)被攪了個(gè)底朝天。打了兩個(gè)多月,伊朗撐得很辛苦。
國(guó)內(nèi)通脹率高達(dá)47%,幾十年的制裁早就把經(jīng)濟(jì)底子掏空了。霍爾木茲海峽這張牌雖然厲害,但封鎖時(shí)間越長(zhǎng),伊朗自己的出口也堵死了。
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繼續(xù)跟美國(guó)這么耗,對(duì)伊朗沒(méi)好處。這一點(diǎn),德黑蘭比誰(shuí)都清楚。所以阿拉格齊來(lái)北京,帶了一個(gè)很重的提議。
他在跟王毅會(huì)談后公開表態(tài):伊朗信任中國(guó),期待中方支持建立一個(gè)能夠統(tǒng)籌發(fā)展與安全的戰(zhàn)后地區(qū)新架構(gòu)。這話乍一聽像外交辭令,細(xì)品一下,分量很重。
"戰(zhàn)后架構(gòu)"這四個(gè)字,伊朗以前從沒(méi)正式提過(guò)。阿拉格齊這次把它擺上臺(tái)面,等于告訴全世界:伊朗已經(jīng)在想打完仗之后怎么辦了。
不光是眼前跟美國(guó)談判的問(wèn)題,而是以后怎么活、怎么發(fā)展、怎么重新融入國(guó)際社會(huì)。這個(gè)問(wèn)題,伊朗選擇交給中國(guó)來(lái)參與。為什么是中國(guó)?
俄羅斯自己還困在俄烏戰(zhàn)場(chǎng)上,而且俄羅斯也賣石油,跟伊朗在能源市場(chǎng)上多少有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
阿拉格齊訪華前去了莫斯科見(jiàn)了普京,但光靠俄羅斯顯然撐不起伊朗想要的那個(gè)"新框架"。英法跟美國(guó)穿一條褲子,對(duì)伊朗偏見(jiàn)根深蒂固,壓根沒(méi)法談。
環(huán)顧一圈,安理會(huì)常任理事國(guó)里,既有實(shí)力又跟伊朗沒(méi)有根本利益沖突的,只有中國(guó)。更實(shí)際的一點(diǎn)——中國(guó)買了伊朗至少90%的原油出口,是伊朗最大的貿(mào)易伙伴。
這層關(guān)系,比嘴上說(shuō)的"友誼"管用得多。
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伊朗提出的這個(gè)新框架,拆開來(lái)看有幾層意思。第一層是跟海灣鄰國(guó)搞好關(guān)系。
2023年沙特跟伊朗在中國(guó)斡旋下復(fù)交,巴林、卡塔爾離伊朗又近,這些鄰居搬不走,打完仗還得一起過(guò)日子。經(jīng)濟(jì)要復(fù)蘇,就得跟鄰居合作。
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第二層是恢復(fù)霍爾木茲海峽航運(yùn)。阿拉格齊在會(huì)談中也松了口,表示可以盡快解決海峽開放問(wèn)題。這個(gè)態(tài)度很關(guān)鍵。
海峽封著,全球油輪過(guò)不去,伊朗自己的石油也運(yùn)不出去。主動(dòng)讓步,是給自己重新接入全球貿(mào)易體系找臺(tái)階。
第三層才是核心——在中國(guó)幫助下,建一個(gè)可持續(xù)的區(qū)域貿(mào)易和投資通道。伊朗被制裁了這么多年,跟國(guó)際資本市場(chǎng)基本斷了聯(lián)系。
要重建信任,光靠自己吆喝沒(méi)用,得有一個(gè)大國(guó)站出來(lái)背書和牽線。伊朗選中了中國(guó)。這套方案跟中國(guó)在中東的主張高度吻合。
4月中旬,中方在接待阿聯(lián)酋阿布扎比王儲(chǔ)時(shí)就提出了四點(diǎn)主張,包括堅(jiān)持和平共處、國(guó)家主權(quán)、國(guó)際法治,以及統(tǒng)籌發(fā)展和安全。伊朗這個(gè)提議,幾乎就是在呼應(yīng)中方立場(chǎng)。雙方在理念上早就對(duì)上了。
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中方的回應(yīng)也很講究。王毅表態(tài)支持伊朗維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全,這是給伊朗底氣。同時(shí)強(qiáng)調(diào)全面止戰(zhàn)刻不容緩、重啟戰(zhàn)端更不可取、談判尤為重要。
三句話,把紅線畫得清清楚楚。在核問(wèn)題上,中方贊賞伊朗不發(fā)展核武器的承諾,也認(rèn)可伊朗和平利用核能的權(quán)利。
該硬的硬,該軟的軟,分寸拿捏得很到位。王毅還說(shuō)了一句很有意思的話:海灣和中東國(guó)家應(yīng)當(dāng)把命運(yùn)掌握在自己手里。
這句話表面上在說(shuō)中東,實(shí)際上也是在表明中國(guó)的角色定位——我們?cè)敢鈳兔Γ粫?huì)替你做主。參與歸參與,主導(dǎo)權(quán)還是你們自己的。
阿拉格齊來(lái)的時(shí)間點(diǎn)也是精心挑過(guò)的,5月14日到15日,特朗普就要訪問(wèn)北京。
伊朗趕在這之前來(lái),據(jù)外媒分析,伊方也在試探中國(guó)在中美峰會(huì)上會(huì)怎么談伊朗問(wèn)題。先跟中國(guó)通個(gè)氣,讓中方在跟美國(guó)人聊的時(shí)候心里有數(shù),這步棋下得挺精明。
特朗普那邊其實(shí)也騎虎難下,仗打了兩個(gè)多月,霍爾木茲海峽航運(yùn)中斷搞得油價(jià)飛漲,國(guó)內(nèi)壓力越來(lái)越大。
中方這時(shí)候出來(lái)勸和促談,客觀上也給了美國(guó)一個(gè)可以借坡下驢的機(jī)會(huì)。特朗普要是聰明,應(yīng)該能看懂這步棋的意思。
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從2月底開戰(zhàn)到現(xiàn)在,中方一直在各方之間穿梭斡旋。3月底跟巴基斯坦提了五點(diǎn)倡議,4月又拋出四點(diǎn)主張,5月接待伊朗外長(zhǎng)。
每一步都踩得穩(wěn)當(dāng),中國(guó)沒(méi)有選邊站,沒(méi)有拉偏架,就是一個(gè)態(tài)度——打仗解決不了問(wèn)題,坐下來(lái)談才是正道。我們注意到一個(gè)細(xì)節(jié)。
多家媒體在報(bào)道這次會(huì)談時(shí),反復(fù)用了一個(gè)詞——"信任"。阿拉格齊在不同場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)伊朗信任中國(guó)。
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一個(gè)被戰(zhàn)火燒得焦頭爛額的國(guó)家,把信任交給誰(shuí),這本身就是一種戰(zhàn)略選擇。伊朗選了中國(guó),這份信任來(lái)之不易。
接下來(lái)這盤棋怎么走,還得看各方的誠(chéng)意。伊朗能不能真正放開霍爾木茲海峽,美國(guó)愿不愿意回到談判桌前,海灣國(guó)家能不能放下成見(jiàn)坐到一起,每一環(huán)都不簡(jiǎn)單。
中國(guó)能做的,是把橋搭好、把路鋪平。至于各方走不走這條路,代價(jià)和收益自己掂量。
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