四川
近日，伊朗外長阿拉格奇在社交媒體透露，美國和伊朗談判草案協議即將達成，里面涉及到暫停霍爾木茲海峽收費的相關條款。
這被視為是革命衛隊的一個重要讓步。
其實外界注意到，革命衛隊更早時候，已經為這個協議的達成做了一些鋪墊。
比如紐約時報透露，鑒于全球都反對伊朗在霍爾木茲海峽設立收費站，伊朗做了個姿態。
第一，伊朗不再單獨收費，而是要和海峽對面的阿曼一起來聯合收費。
如今雙方官員已經進行了接觸，就可能的收費計劃進行了談判。伊朗宣稱可以給阿曼一些利潤分成。
第二，伊朗考慮不再對過往船只收過路費，也就是不論什么船只，只要穿越霍爾木茲海峽就要交通行費。而是考慮收取給過往船只提供服務的費用。
收過路費是違反聯合國海洋法的，但是如果商船有需要收取服務費是合理的。
如果這一消息為真的話，這說明革命衛隊確實從之前強硬立場上開始妥協，不敢與全世界都反對的收過路費的態度相違背。
如今，伊朗外長又公開了暫停海峽收費的這一說法，當然為霍爾木茲海峽最終開放提供了一個契機呢。
只是伊朗需要美國人滿足的條件還不明確，美國和阿拉伯鄰居以及需要海峽運輸能源的亞洲國家肯定對此還在觀望。
這也意味著，今后伊朗可能暫停收取過路費，但是可能會收取服務費，以此來保全面子。
來說幾個分析：
過路費就是通行費，《聯合國海洋法公約》是不允許的。阿曼已批準了公約并承諾適用過境通行制度。伊朗簽署但還沒有批準。
公約規定，伊朗和阿曼僅享有有限的海峽管制權，主要在于航行安全和環境保護等，但公約規定沿岸國不得阻礙、中止通行或將其變成強制許可。
革命衛隊想收取通行費也就是過路費，違反了公約。而阿曼根本不可能贊同，因為他們是締約國。
服務費來自公約第26條及其相關解釋，提到僅可針對可能提供的特殊項目，如可選領航等服務收取一定的費用，且須以非歧視方式收費。
也就是說，如果未來伊朗想對過往船只收取服務費，必須要確保兩點：
一是非強制性，有需要的船只交費，沒需要的不交錢就能通過。
二是非歧視性，不能因為這艘船是美國或以色列的，伊朗就強制收費。
畢竟霍爾木茲海峽有兩個沿岸國，伊朗單方面收費不僅違反國際法也會造成和阿曼的矛盾。因此伊朗人與阿曼討論可能收服務費的情況，是一個必須。
這就意味著，革命衛隊確實要進行一些讓步，不能把霍爾木茲海峽據為己有。所以阿曼是否同意收費制度是一個關鍵。
過去阿曼強調，不收海峽通行費，這和阿拉伯國家以及美國等西方國家乃至中國等亞洲用油大國的態度完全一致，等于駁斥了革命衛隊收費站的計劃。
而如今伊朗把過路通行費改為服務費的話，并不違背阿曼遵守《聯合國海洋法公約》的態度，因此很可能成為阿曼轉變思路的關鍵。
更重要的是，阿曼是阿拉伯國家關系，阿曼不可能單獨與伊朗談收費而不管阿拉伯兄弟的態度。
阿曼和阿聯酋沙特一樣，是海合會六大成員國之一，對其他阿拉伯國家有一定影響，他們會利用自己的這種身份在阿拉伯國家內部進行協調，最終會有一個統一的意見。
所以未來阿曼怎么回復伊朗與國際社會，本質上代表了阿拉伯集體的聲音。
美國和全球反對革命衛隊控制海峽和收費，本質上反對的是伊朗違反國際法、強制掌控海峽的自由航行權力。
而如果正當收取服務費，并不違反國際法和自由航行的原則。
此舉意味著各國船只可以恢復到以前通行海峽的狀態。由此，霍爾木茲海峽封鎖解除了。
如果有船只需要領航或者其他服務，聯系伊朗或者阿曼交費就行；沒有這種需要的話，那就像以往一樣正常經過海峽。
當然前提是革命衛隊遵紀守法，不會再在航道設置水雷或者威脅商船。
因而，這就可能會讓美國認為伊朗以及革命衛隊在海峽問題上讓步了，不再強調所有船只必須收過路費。所以，美國可能也會逐步解除對伊朗石油出口的封鎖，為達成協議創造條件。
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