導讀

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《美麗中國建設成效考核辦法》。為何出臺考核辦法？適用對象包括哪些？主要考核哪些內容？一起來了解一下。

本文字數：3256字

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出臺的背景和意義

生態(tài)環(huán)境保護能否落到實處，關鍵在領導干部，根本在制度保障。出臺考核辦法，是全面推進美麗中國建設的有力抓手，是健全生態(tài)環(huán)境治理體系的重要舉措。

考核工作遵循哪些原則？

一是堅持注重實績、激勵擔當；

二是堅持目標導向、問題導向；

三是堅持依規(guī)依法、群眾認可；

四是堅持考用結合、以考促干。

適用對象包括哪些？

主要考核哪些內容？

考核辦法適用于對各省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府美麗中國建設成效的考核，精準設置五個方面考核內容：

一是美麗中國建設責任落實情況；

二是美麗中國建設年度主要目標完成情況；

三是美麗中國建設年度重點任務完成情況；

四是資金使用績效情況；

五是群眾滿意程度。

4月29日，游客在云南丘北縣普者黑景區(qū)游玩拍照。得益于生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，近年來普者黑地區(qū)的鳥類在種類和數量上都實現了顯著增長。新華社記者 彭奕凱 攝

對考核工作組織形式

和考核程序有哪些規(guī)定？

考核辦法明確，在黨中央集中統(tǒng)一領導下，考核工作由中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組牽頭組織，由中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室、中央組織部會同有關部門開展。

考核工作延續(xù)污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核行之有效的經驗做法，進一步規(guī)范和改進考核程序，主要采取自評總結、核實核證、綜合評價、結果反饋四個步驟。

對考核結果運用

作了哪些規(guī)定？

考核辦法明確提出，考核結果作為省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府領導班子和有關領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考，作為生態(tài)環(huán)境保護相關財政資金分配的參考依據。

4月1日拍攝的北京朝陽區(qū)亮馬河國際風情水岸。近年來，北京摸索出一條超大城市治理的“水之道”，水岸共治，河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，水環(huán)境質量顯著提升。新華社記者 鞠煥宗 攝

全文如下

美麗中國建設成效考核辦法

（2026年3月19日中共中央政治局常委會會議審議批準?2026年4月25日中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布）

第一條　為了全面推進美麗中國建設，推動綠色低碳發(fā)展，實現生態(tài)環(huán)境質量全面改善、根本好轉，生態(tài)環(huán)境保護水平同基本實現社會主義現代化目標相適應，根據《中共中央、國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》和有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于對各省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府美麗中國建設成效的考核。

第三條　在黨中央集中統(tǒng)一領導下，考核工作由中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組牽頭組織，由中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室、中央組織部會同有關部門開展。

第四條　考核工作應當堅持注重實績、激勵擔當，推動樹立和踐行正確政績觀，提高對黨中央生態(tài)文明建設決策部署的執(zhí)行力；堅持目標導向、問題導向，針對人民群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，圍繞美麗中國建設目標任務設置關鍵性、引領性考核指標，狠抓重點領域和關鍵環(huán)節(jié)；堅持依規(guī)依法、群眾認可，嚴格依照有關黨內法規(guī)、生態(tài)環(huán)境法典等法律要求，規(guī)范考核方式和程序，做到精準科學、客觀公正，注重減輕基層負擔，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用；堅持考用結合、以考促干，強化考核結果運用，以考核促進生態(tài)環(huán)境質量改善和相關工作落實，壓實生態(tài)環(huán)境保護責任。

第五條　對各省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府美麗中國建設成效的考核，主要包括：

（一）美麗中國建設責任落實情況。考核省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府落實黨政同責、一崗雙責，研究部署和督促落實美麗中國建設和生態(tài)環(huán)境保護工作，壓實生態(tài)環(huán)境保護責任，推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改等情況。

（二）美麗中國建設年度主要目標完成情況。考核大氣環(huán)境、水和海洋生態(tài)環(huán)境、土壤生態(tài)環(huán)境、固體廢物污染防治和生態(tài)質量狀況以及年度目標完成情況。

（三）美麗中國建設年度重點任務完成情況。考核發(fā)展方式綠色低碳轉型、污染治理、生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性提升、生態(tài)環(huán)境安全年度重點任務完成情況。

（四）資金使用績效情況。考核中央和地方生態(tài)環(huán)境保護財政資金使用績效情況。

（五）群眾滿意程度。考核群眾對本地區(qū)美麗中國建設和生態(tài)環(huán)境質量改善的滿意程度。

第六條　考核采用百分制評分，合理設置加分項和減分項，根據評分情況，考核結果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級。中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室、中央組織部會同有關部門制定考核指標評分細則。其中，對發(fā)展方式綠色低碳轉型的有關考核應當與碳達峰碳中和綜合評價考核保持銜接。

省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)生特別重大環(huán)境污染事件或者特別重大生態(tài)破壞事件的，年度考核結果不得確定為“良好”及以上。

第七條　考核工作每年開展1次，原則上于次年6月底前完成，其中綜合評價工作于次年3月底前基本完成。

第八條　考核采取下列步驟：

（一）自評總結。各省（自治區(qū)、直轄市）就美麗中國建設進展情況和取得成效進行總結，對照考核指標進行自評，形成自評總結報告，送中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室。對統(tǒng)計監(jiān)測數據和群眾評價感受等有關部門掌握數據可不開展自評。

（二）核實核證。中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室會同有關部門對各省（自治區(qū)、直轄市）自評總結報告進行核實核證和匯總整理。

（三）綜合評價。中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室、中央組織部會同有關部門對照考核指標進行綜合評價，提出考核等級劃分、考核結果處理等建議，報中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組研究討論。

（四）結果反饋。考核結果經黨中央、國務院審定后，以中央辦公廳、國務院辦公廳名義向各省（自治區(qū)、直轄市）通報。由中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室、中央組織部向各省（自治區(qū)、直轄市）反饋考核發(fā)現問題，并推動問題整改。

第九條　考核結果作為省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府領導班子和有關領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考，作為生態(tài)環(huán)境保護相關財政資金分配的參考依據。

第十條　省（自治區(qū)、直轄市）考核結果為“不合格”的，應當及時提出整改措施、按期整改到位。逾期整改不到位的，視情由中央組織部會同中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室對省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府主要負責人進行約談。需要追究責任的，由中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部依規(guī)依紀依法予以責任追究。

第十一條　各省（自治區(qū)、直轄市）、有關部門應當及時、準確提供相關數據和資料，確保考核工作順利進行。對于徇私舞弊、謊報瞞報、篡改數據、偽造資料等造成考核結果嚴重失真失實的，考核等級直接確定為“不合格”，將相關信息納入政務失信記錄，并按照有關規(guī)定嚴肅追究相關單位和人員責任。

考核工作人員應當嚴格遵守紀律，落實工作規(guī)范和保密規(guī)定，做到廉潔自律，嚴禁濫用職權、以權謀私，對違反考核紀律的按照有關規(guī)定嚴肅追究責任。

第十二條　各省（自治區(qū)、直轄市）應當貫徹落實精簡優(yōu)化基層考核要求，按照本地區(qū)經審批報備的考核計劃，結合實際考核下一級黨委和政府美麗中國建設成效相關內容。

第十三條　本辦法由中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室商中央組織部解釋。

第十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

本文來源：新華社

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