2026年5月7日,巴西政府正式發布公告,宣布自同年5月11日起,對持普通護照的中國公民實施短期免簽入境政策。
根據巴西外交部官方公報,符合條件的中國公民每次入境最長可免簽停留30天,覆蓋旅游、探親、短期商務等非盈利性出行目的。
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這一政策是巴西對中國此前單方面免簽政策的對等回應,更是中巴深化全天候戰略伙伴關系的重要里程碑。
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此次巴西對華免簽政策為針對性短期便利化措施,核心細則明確、操作性強,為中國公民赴巴提供清晰指引。
政策于2026年5月11日正式實施,初始有效期至2026年12月31日,后續將根據實施效果調整。
適用對象僅限持有效普通護照的中國公民,護照有效期需不少于6個月,外交、公務護照及港澳臺地區護照不在免簽范疇。
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停留規則明確:每次入境最長停留30天,12個月內累計停留不超過90天,且不可在境內申請延期。
免簽覆蓋旅游、探親、短期商務、過境等非盈利性活動;若以工作、留學、長期定居為目的,仍需提前辦理正規簽證。
此外,入境時需準備返程機票、酒店預訂單、資金證明等輔助材料備查,既保障出行便利,也兼顧巴西邊境管理安全,體現政策務實性。
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巴西對華免簽并非偶然,而是在中巴長期友好、經濟深度綁定、戰略互信深化的背景下,基于互惠、經濟需求與戰略布局的必然選擇。
新政的直接導火索是中國此前對巴西公民的單方面免簽。2025年6月1日起,中國對持普通護照的巴西公民試行30天免簽,后延長至2026年12月31日,此舉獲得巴西社會廣泛認可。
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當前巴西經濟增長乏力,2026年GDP增長預期僅1.85%,亟需通過開放合作拉動發展。中國擁有全球最大出境旅游市場,每年約1.5億人次出境,消費能力突出,是巴西重點瞄準的市場。
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2025年巴西接待國際游客約928.7萬人次,其中1-11月中國游客9.44萬人次,同比增長34%,潛力巨大。
巴西旅游部預測,免簽后中國游客將大幅增加,每新增1萬名中國游客可創造2000個就業崗位,帶動酒店、餐飲等服務業發展。
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經貿層面,中國已連續多年成為巴西第一大貿易伙伴,2025年雙邊貿易額突破1500億美元,農產品貿易占比65%。 免簽將便利商務人員往來,降低洽談成本,推動農業、能源等領域合作深化,助力巴西擴大對華出口。
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中巴同為發展中國家、金磚國家成員,在國際框架內立場相近,堅定維護多邊主義。 近年來,中巴高層互動頻繁,合作成果豐碩,中國是巴西重要投資來源國。
免簽作為簡化邊境管理的核心舉措,是兩國戰略互信的直接體現。 同時,巴西此舉為拉美國家樹立對華合作標桿,有望帶動阿根廷、智利等國跟進放寬對華簽證,推動中拉合作提質升級。
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巴西對華免簽的落地,是中巴關系的重要轉折點,影響貫穿民生、經貿、國際合作等多個維度,帶來多重發展機遇。
對中國民眾而言,免簽最直接的利好是降低赴巴時間與經濟成本。 此前赴巴需辦理繁瑣簽證,審核周期長、費用高,不少人因此放棄出行。
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如今只需持有效期6個月以上普通護照即可入境,真正實現“說走就走”。 這一便利將激發赴巴旅游、探親熱情。
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免簽為中巴經貿合作搭建便捷橋梁,推動貿易與投資深化。
一方面,商務往來更高效,中國企業人員可快速赴巴考察、洽談,提升合作效率、降低成本,助力農業、能源等傳統優勢領域合作拓展。
巴西作為農業與資源出口大國,對華出口依賴度高,免簽后更多中國采購商可實地對接供應商,推動優質農產品與資源出口增長,同時帶動旅游、服務等非資源產業出口,實現互利共贏。
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巴西作為拉美第一大經濟體,其免簽舉措具有示范效應,為中拉合作注入新動力。
此前簽證便利化不足制約中拉人員往來,巴西率先對華免簽,有望帶動拉美多國跟進,推動中拉人員往來進入“免簽時代”。
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人員往來便利化將拉近中拉民眾距離,夯實合作民意基礎。
同時,中拉合作深化將壯大全球南方國家力量,提升發展中國家在全球治理中的話語權,推動構建更平等包容的國際秩序。
巴西自2026年5月11日起對中國公民免簽,是中巴關系發展的重要里程碑,既是兩國互惠友好的體現,也是基于經濟與戰略的理性選擇。
新政兼顧便利與安全,其出臺源于互惠推動、經濟需求與戰略互信,落地后將為中巴及中拉合作帶來深遠影響。
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免簽不是終點,而是合作新起點。 未來,兩國需以此為契機,完善人員往來配套服務,深化多領域合作,妥善應對潛在問題,推動中巴全天候戰略伙伴關系走深走實。
同時,中拉國家可借鑒巴西經驗,深化簽證便利化,攜手應對全球挑戰,書寫全球南方合作共贏新篇章。
巴西對華免簽政策絕非單純的旅游便利化措施,而是中巴關系從“經貿綁定”向“全面深度融合”跨越的關鍵信號。
更是全球南方國家打破西方主導的國際秩序、探索自主發展道路的生動實踐,其深層價值遠超人員往來便利本身。
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從雙邊關系看,免簽是中巴戰略互信的“試金石”。
在西方部分國家對中國公民簽證政策持續收緊的背景下,巴西主動開放國門,體現了對中國發展成就、市場潛力的高度認可,也彰顯了中巴“全天候戰略伙伴”的含金量。
這種互信不是基于地緣政治博弈的短期妥協,而是建立在千億美元級貿易往來、互利共贏合作成果上的長期共識,為兩國未來在科技、環保、全球治理等領域深化合作奠定了堅實基礎。
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從全球格局看,此舉是全球南方國家“抱團取暖”的重要一步,當前單邊主義、霸權主義依然存在,發展中國家在國際舞臺上話語權有限。
巴西作為拉美大國,主動對接中國市場、深化對華合作,為其他發展中國家提供了“不靠西方、自主發展”的借鑒,有望帶動更多拉美、非洲國家放寬對華限制,形成全球南方國家合作的“鏈式反應”,推動全球治理體系向更加公平合理的方向變革。
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當然,免簽政策落地后也需警惕潛在風險,如邊境管理壓力、短期滯留等問題。
但總體而言,這一政策利遠大于弊,既為中國民眾打開了通往南美的便捷通道,也為中國深化與拉美國家合作、拓展全球發展空間提供了新機遇,值得期待與珍視。
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