極目新聞記者 殷悅 整理
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五一假期,武漢武昌火車站地鐵站、梨園地鐵站內,游客自發將行李箱整齊靠墻擺放,無人看管卻無一遺失,這份充滿信任的暖心場景刷屏社交平臺,成為城市文明的生動縮影。這一民間自發文明現象,背后是怎樣的城市文明建設支撐?這會是“一次性”熱點事件嗎?有網友顧慮這樣自發擺放是否帶來負面影響?5月11日,極目新聞記者專訪江漢大學副校長、城市研究中心主任、武漢市法學會副會長李衛東,深度解讀這個“墻”到底是如何形成的。
自發文明成風景 彰顯城市信任與溫度
在李衛東看來,武漢地鐵五一假期出現的無人看管“行李箱墻”,是反映城市文明形象的典型案例,更是外地游客與武漢市民的雙向文明互動。
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武漢地鐵無人看管“行李箱墻”現象形成機制大概是這樣的:第一個將行李箱靠墻放的人,發出了一種“不妨礙通行、保持美觀”的無言要約;后來者通過模仿與承諾,達成了這份臨時的公共契約。這份臨時契約的約束力不靠政府的強制力,而靠自我約束與群體內的道德羞恥感。如果有人把行李箱隨意橫在路中間,在這種高度一致的秩序場中,會立刻感受到無形的負面評價壓力。
從社會和法律視角來看,這一現象是珍貴的“自組織文明”與自發社會秩序樣本。不同于法律強制規定,游客和市民基于“不給他人添麻煩”的共識,自發形成有序擺放、互相照看的協作模式,用道德層面的“軟法”填補了法律未細化的行李停放空白,以極低治理成本實現了公共空間高效利用,也見證了城市文明從倡導走向內化。
同時李衛東也提醒,該現象需理性看待,要分清道德與法律責任,政府不能因此弱化公共服務供給;更要嚴守安全底線,自發秩序必須避開消防、疏散通道,無條件遵從國家硬性法律,確保文明行為不產生安全隱患。
賦能精準柔性治理 明晰引導干預尺度
“行李箱墻”的出現,為城市柔性、精準治理提供了全新思路。李衛東認為,文明不是管控出來的,而是自然生長的,城市治理要跳出行政執法依賴,打造文明生長的制度環境。
游客自發擺放行李箱,相關部門該不該干預?李衛東強調要恪守比例原則和底線思維。公共安全是不可觸碰的紅線,若行李影響消防、疏散,必須果斷干預;同時杜絕管理過度,避免一刀切禁止打擊民眾文明自覺;更要警惕職能缺位,不能用市民美德替代政府公共服務兜底責任。
針對武漢地鐵后續服務優化,李衛東給出具體建議:加大景區、交通樞紐站點智慧寄存柜投放,動態滿足大件行李存放需求;做好節假日精細化現場管理,劃定安全區域、做好物理引導,工作人員以服務為主;建立客流與寄存信息預警機制,引導游客分流寄存;完善員工培訓和乘客反饋機制,形成管理責任閉環;將自發秩序提煉為文明公約,讓臨時文明成為常態規范。
不止步于“一次性”熱搜 讓文明風景長效延續
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如何讓“行李箱墻”從熱搜熱點變為城市文明常態,避免曇花一現?李衛東認為,核心是實現從“自發性偶然”到“制度性必然” 的轉變。
要將民間自發的文明共識制度化,把“靠邊、順齊、讓道”等樸素規則納入地鐵文明公約,通過成文“軟法”做好行為指引,讓文明接力持續下去;建立文明激勵機制,推行文明行為積分制,將積分與地鐵出行、寄存優惠掛鉤,破解道德自覺帶來的 “公益疲勞”;加快公共服務硬件迭代,在重點站點預留潮汐行李存放區,打通寄存數據預警渠道,變被動應對為主動服務;同時正視存包難等服務痛點,限期整改完善,杜絕將文明現象打造成形象工程,讓民間善意真正轉化為城市治理長效動力。
網友顧慮自發擺放有負面影響?這不是違規是有序自治
針對網友認為“行李箱隨意擺放違反規則”的質疑,李衛東也給出了專業解答。
“行李箱墻”并非隨意擺放,而是游客自覺維護公共秩序的有序自治行為,游客主動靠墻規整、留出通道,與城市文明條例倡導的理念高度契合。現有交通、文明相關法規,僅明確禁止堵塞通道等行為,對于行李合理停放屬于規則留白,這一自發文明現象,恰恰是用民間智慧善意填補了法律空白,并未違背規則本意。
對于網友擔心的安全、秩序等問題,李衛東表示,無需簡單否定這一自發秩序,而是要通過優化引導防范風險。嚴守安全底線,及時清理違規擺放行李;通過正向引導避免秩序混亂,以柔性管理呵護民眾文明自覺;管理方主動做好服務保障,實現公共服務與民間自律雙向奔赴,讓有溫度的文明善意持續生長。
最好的城市治理,是讓民眾在無形中感受井然秩序,呵護好民間自發的文明善序,將其轉化為長效治理經驗,才能讓城市文明更有溫度、更具生命力。
(來源:極目新聞)
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