極目新聞記者 殷悅 整理

五一假期，武漢武昌火車站地鐵站、梨園地鐵站內，游客自發將行李箱整齊靠墻擺放，無人看管卻無一遺失，這份充滿信任的暖心場景刷屏社交平臺，成為城市文明的生動縮影。這一民間自發文明現象，背后是怎樣的城市文明建設支撐？這會是“一次性”熱點事件嗎？有網友顧慮這樣自發擺放是否帶來負面影響？5月11日，極目新聞記者專訪江漢大學副校長、城市研究中心主任、武漢市法學會副會長李衛東，深度解讀這個“墻”到底是如何形成的。

自發文明成風景 彰顯城市信任與溫度

在李衛東看來，武漢地鐵五一假期出現的無人看管“行李箱墻”，是反映城市文明形象的典型案例，更是外地游客與武漢市民的雙向文明互動。

武漢地鐵無人看管“行李箱墻”現象形成機制大概是這樣的：第一個將行李箱靠墻放的人，發出了一種“不妨礙通行、保持美觀”的無言要約；后來者通過模仿與承諾，達成了這份臨時的公共契約。這份臨時契約的約束力不靠政府的強制力，而靠自我約束與群體內的道德羞恥感。如果有人把行李箱隨意橫在路中間，在這種高度一致的秩序場中，會立刻感受到無形的負面評價壓力。

從社會和法律視角來看，這一現象是珍貴的“自組織文明”與自發社會秩序樣本。不同于法律強制規定，游客和市民基于“不給他人添麻煩”的共識，自發形成有序擺放、互相照看的協作模式，用道德層面的“軟法”填補了法律未細化的行李停放空白，以極低治理成本實現了公共空間高效利用，也見證了城市文明從倡導走向內化。

同時李衛東也提醒，該現象需理性看待，要分清道德與法律責任，政府不能因此弱化公共服務供給；更要嚴守安全底線，自發秩序必須避開消防、疏散通道，無條件遵從國家硬性法律，確保文明行為不產生安全隱患。

賦能精準柔性治理 明晰引導干預尺度

“行李箱墻”的出現，為城市柔性、精準治理提供了全新思路。李衛東認為，文明不是管控出來的，而是自然生長的，城市治理要跳出行政執法依賴，打造文明生長的制度環境。

游客自發擺放行李箱，相關部門該不該干預？李衛東強調要恪守比例原則和底線思維。公共安全是不可觸碰的紅線，若行李影響消防、疏散，必須果斷干預；同時杜絕管理過度，避免一刀切禁止打擊民眾文明自覺；更要警惕職能缺位，不能用市民美德替代政府公共服務兜底責任。

針對武漢地鐵后續服務優化，李衛東給出具體建議：加大景區、交通樞紐站點智慧寄存柜投放，動態滿足大件行李存放需求；做好節假日精細化現場管理，劃定安全區域、做好物理引導，工作人員以服務為主；建立客流與寄存信息預警機制，引導游客分流寄存；完善員工培訓和乘客反饋機制，形成管理責任閉環；將自發秩序提煉為文明公約，讓臨時文明成為常態規范。

不止步于“一次性”熱搜 讓文明風景長效延續

如何讓“行李箱墻”從熱搜熱點變為城市文明常態，避免曇花一現？李衛東認為，核心是實現從“自發性偶然”到“制度性必然” 的轉變。

要將民間自發的文明共識制度化，把“靠邊、順齊、讓道”等樸素規則納入地鐵文明公約，通過成文“軟法”做好行為指引，讓文明接力持續下去；建立文明激勵機制，推行文明行為積分制，將積分與地鐵出行、寄存優惠掛鉤，破解道德自覺帶來的 “公益疲勞”；加快公共服務硬件迭代，在重點站點預留潮汐行李存放區，打通寄存數據預警渠道，變被動應對為主動服務；同時正視存包難等服務痛點，限期整改完善，杜絕將文明現象打造成形象工程，讓民間善意真正轉化為城市治理長效動力。

網友顧慮自發擺放有負面影響？這不是違規是有序自治

針對網友認為“行李箱隨意擺放違反規則”的質疑，李衛東也給出了專業解答。

“行李箱墻”并非隨意擺放，而是游客自覺維護公共秩序的有序自治行為，游客主動靠墻規整、留出通道，與城市文明條例倡導的理念高度契合。現有交通、文明相關法規，僅明確禁止堵塞通道等行為，對于行李合理停放屬于規則留白，這一自發文明現象，恰恰是用民間智慧善意填補了法律空白，并未違背規則本意。

對于網友擔心的安全、秩序等問題，李衛東表示，無需簡單否定這一自發秩序，而是要通過優化引導防范風險。嚴守安全底線，及時清理違規擺放行李；通過正向引導避免秩序混亂，以柔性管理呵護民眾文明自覺；管理方主動做好服務保障，實現公共服務與民間自律雙向奔赴，讓有溫度的文明善意持續生長。

最好的城市治理，是讓民眾在無形中感受井然秩序，呵護好民間自發的文明善序，將其轉化為長效治理經驗，才能讓城市文明更有溫度、更具生命力。

（來源：極目新聞）