5月9日,中國、歐盟和巴西強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,正式宣布組建全球碳定價(jià)聯(lián)盟,啟動(dòng)儀式于5月7日在意大利佛羅倫薩圓滿落幕。消息傳開,很多人第一反應(yīng)是:又一個(gè)國際論壇?
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?這次真不一樣。5月7日當(dāng)天,中國生態(tài)環(huán)境部副部長李高、巴西碳市場(chǎng)特別秘書克里斯蒂娜·雷斯、歐盟氣候行動(dòng)總司長庫爾特·范登貝格,三個(gè)人在佛羅倫薩的會(huì)議廳里簽下《工作大綱》。德國和新西蘭當(dāng)場(chǎng)就加入了,英國、加拿大、法國、土耳其等十多個(gè)國家也排隊(duì)等著進(jìn)來。
?有人覺得碳定價(jià)聯(lián)盟就是個(gè)喝茶聊天的地方。這回真不是。巴西當(dāng)首任主席國,任期兩年,中國和歐盟當(dāng)聯(lián)合主席。9月15日,武漢要辦中國碳市場(chǎng)大會(huì),到時(shí)候具體工作計(jì)劃會(huì)擺上臺(tái)面。時(shí)間表清清楚楚,要?jiǎng)诱娓窳恕?/p>
?那為什么非得現(xiàn)在搞這個(gè)聯(lián)盟?全球碳市場(chǎng)太散亂了。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前大約有80套碳定價(jià)機(jī)制在運(yùn)行,覆蓋50多個(gè)國家和地區(qū)。但各玩各的,規(guī)則不通用,碳價(jià)不互認(rèn)。聯(lián)盟盯住的是“合規(guī)碳市場(chǎng)”——有法律強(qiáng)制力那種,先統(tǒng)一MRV體系(監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核查)和核算方法,讓彼此能坐下來談。
?普通人會(huì)覺得這事離自己很遠(yuǎn)。其實(shí)不是。碳價(jià)定得好,高污染行業(yè)就得真金白銀地買排放權(quán),省下的錢可以投給新能源。但如果市場(chǎng)繼續(xù)碎片化,企業(yè)會(huì)把工廠搬到碳價(jià)低的地方繼續(xù)排污,全球減排等于白干。聯(lián)盟要堵的就是這個(gè)漏洞。
?站在中國的角度看,這一步走得很實(shí)在。2026年1月起,歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)將結(jié)束過渡期,正式收費(fèi),碳價(jià)錨定75歐元/噸左右。這筆錢每一分都是出口企業(yè)的成本。與其被人收稅,不如一起定規(guī)矩,這是最劃算的買賣。
?再看大洋彼岸,美國這些年一直在往反方向走。去年10月,美國阻止了一項(xiàng)推動(dòng)航運(yùn)脫碳的收費(fèi)法案。退出《巴黎協(xié)定》還不夠,聯(lián)邦層面還對(duì)海上風(fēng)電頻頻設(shè)限。一邊是三個(gè)大塊頭聯(lián)手踩油門,另一邊還在往舊能源的老路上退。這場(chǎng)減碳競賽走到哪一步,其實(shí)已經(jīng)很清楚了。
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