5月11日，外交部宣布特朗普將于5月13至15日訪華，但此前外交部發(fā)言人多次在例行記者會(huì)上表示，中美雙方就特朗普總統(tǒng)訪華事保持著溝通，目前暫無(wú)更多具體信息披露。

這一表態(tài)，恰好印證了外界對(duì)美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的困惑。

要問(wèn)對(duì)中國(guó)的策略是什么？

拋出“猜”這個(gè)字的，是庫(kù)爾特·坎貝爾，亞洲集團(tuán)董事長(zhǎng)兼聯(lián)合創(chuàng)始人，曾擔(dān)任美國(guó)副國(guó)務(wù)卿、印太事務(wù)協(xié)調(diào)員，更是奧巴馬政府“重返亞洲”戰(zhàn)略的關(guān)鍵設(shè)計(jì)師。

他的表態(tài)，絕非隨口之言，而是對(duì)美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略亂象的精準(zhǔn)概括。

過(guò)去十年，中美博弈成為國(guó)際時(shí)政核心，應(yīng)對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)，曾是美國(guó)兩黨為數(shù)不多的共識(shí)。

拜登政府時(shí)期，對(duì)華戰(zhàn)略清晰且有延續(xù)性，將中國(guó)定義為唯一能重塑國(guó)際秩序的國(guó)家，核心是投資結(jié)盟、聯(lián)合盟友與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)以負(fù)責(zé)任的方式管理競(jìng)爭(zhēng)。

坎貝爾直言，拜登對(duì)華政策的核心要素，得到國(guó)會(huì)兩黨支持，事后看大多明智有效。最關(guān)鍵的一點(diǎn)，是認(rèn)識(shí)到單靠美國(guó)自身無(wú)法應(yīng)對(duì)中國(guó)，必須聯(lián)合盟友，打造四方安全對(duì)話這類機(jī)制，深耕印太地區(qū)。

但特朗普2.0政府的上臺(tái)，打破了這種延續(xù)性。坎貝爾在與《外交政策》雜志主編對(duì)話時(shí)坦言，特朗普政府的對(duì)華政策充滿矛盾，呈現(xiàn)“大雜燴”狀態(tài)，內(nèi)部分歧嚴(yán)重。

這種分歧一目了然。一派官員認(rèn)定中國(guó)是美國(guó)下一個(gè)敵人，主張全力備戰(zhàn)；另一派則是商人出身，認(rèn)為應(yīng)與中國(guó)擴(kuò)大貿(mào)易、賺取利益。

坎貝爾判斷，特朗普本人目前更傾向于后者。

這種傾向，直接體現(xiàn)在特朗普的訪華計(jì)劃上。按照坎貝爾的披露，特朗普計(jì)劃帶潛在CEO隨行，側(cè)重商業(yè)議題，這種做法更像是上世紀(jì)90年代的舊思路，早已過(guò)時(shí)。

更令人擔(dān)憂的是，特朗普可能在技術(shù)領(lǐng)域過(guò)度開(kāi)放，放松對(duì)中國(guó)AI、芯片、光刻技術(shù)的限制。

要知道，2025年美國(guó)還聯(lián)合荷蘭、日本，對(duì)中國(guó)光刻機(jī)實(shí)施“終極封鎖”，連含有美國(guó)零件和代碼的設(shè)備都禁止出口。

美國(guó)的封鎖初衷，是想把中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)鎖死在成熟制程，遏制中國(guó)科技崛起。但中國(guó)并未被動(dòng)妥協(xié)，2025年已量產(chǎn)28nm光刻機(jī)，雖落后一代，卻能滿足汽車芯片、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的需求。

中國(guó)在稀土領(lǐng)域的反制，也讓美國(guó)陷入被動(dòng)。稀土是美國(guó)高端軍工裝備的“燃料”，沒(méi)有中國(guó)稀土，美國(guó)F35生產(chǎn)線、愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈庫(kù)存都會(huì)受嚴(yán)重影響，洛克希德-馬丁公司已向美國(guó)政府施壓。

一邊是對(duì)華技術(shù)封鎖，一邊又想放松限制換取商業(yè)利益，美國(guó)的戰(zhàn)略搖擺，讓印太盟友陷入焦慮。坎貝爾透露，印太地區(qū)大多數(shù)國(guó)家私下里憂心忡忡，不確定特朗普下一步會(huì)做什么。

這種焦慮并非多余。

特朗普的全球政治風(fēng)格充滿不可預(yù)測(cè)性，即便盟友也需反復(fù)揣摩他的弦外之音。更關(guān)鍵的是，美國(guó)在印太地區(qū)的部署，正被中東沖突嚴(yán)重牽制。

坎貝爾坦言，美國(guó)在印太地區(qū)建設(shè)的軍事力量，包括航母、反導(dǎo)系統(tǒng)、常備部隊(duì)等，大多已被調(diào)往中東應(yīng)對(duì)伊朗沖突。

亞洲國(guó)家最擔(dān)心的，是這些力量何時(shí)能回歸印太，美國(guó)的聯(lián)盟結(jié)構(gòu)能否穩(wěn)固。

這恰恰暴露了美國(guó)的霸權(quán)困境，既想在印太遏制中國(guó)，又無(wú)法擺脫中東、烏克蘭等地區(qū)的糾纏；既想聯(lián)合盟友施壓，又頻繁做出傷害盟友信任的舉動(dòng)，連四方安全對(duì)話都已名存實(shí)亡。

美國(guó)內(nèi)部的戰(zhàn)略分歧，進(jìn)一步加劇了這種困境。前特朗普政府官員批評(píng)拜登政府，認(rèn)為對(duì)華目標(biāo)不應(yīng)是“管理競(jìng)爭(zhēng)”，而應(yīng)是“贏得競(jìng)爭(zhēng)”，主張強(qiáng)硬對(duì)抗。

但坎貝爾并不認(rèn)同這種觀點(diǎn)。

他認(rèn)為，中國(guó)是擁有強(qiáng)大武裝的大國(guó)，短期內(nèi)維持中美關(guān)系穩(wěn)定，符合雙方最大利益。過(guò)度挑釁、將中國(guó)視為“必須擊敗”的對(duì)手，根本無(wú)法開(kāi)展有意義的外交。

坎貝爾的觀點(diǎn)，戳中了美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的核心矛盾，既要遏制中國(guó)發(fā)展，又離不開(kāi)中國(guó)的合作；既想維持霸權(quán)地位，又無(wú)力兼顧全球布局。這種矛盾，讓美國(guó)只能用“猜”來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)。

更值得注意的是，中國(guó)的韌性，早已超出美國(guó)的預(yù)期。

坎貝爾承認(rèn)，過(guò)去五六年間，美國(guó)對(duì)中國(guó)的判斷搖擺不定，時(shí)而認(rèn)為中國(guó)領(lǐng)先，時(shí)而覺(jué)得美國(guó)占優(yōu)，卻忽略了中國(guó)的穩(wěn)步前行。

中國(guó)在科技領(lǐng)域的自主突破，在稀土領(lǐng)域的戰(zhàn)略反制，在外交領(lǐng)域的沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)，都讓美國(guó)的“遏制牌”屢屢失效。特朗普想靠商業(yè)外交換取短期利益，本質(zhì)上是對(duì)中國(guó)韌性的無(wú)奈妥協(xié)。

特朗普的訪華計(jì)劃，看似是中美關(guān)系緩和的信號(hào)，實(shí)則是美國(guó)戰(zhàn)略迷茫的體現(xiàn)。他既想從對(duì)華貿(mào)易中獲利，又想維持美國(guó)的霸權(quán)優(yōu)勢(shì)，這種兩難選擇，注定讓他的訪華之行難以達(dá)成實(shí)質(zhì)性成果。

坎貝爾曾說(shuō)，美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的成功，唯一途徑是制定超越政府更迭的計(jì)劃，需要兩黨合作，找到不會(huì)在每次選舉后被推翻的領(lǐng)域。但目前來(lái)看，這只是一種奢望。

美國(guó)的“猜”，從來(lái)不是中國(guó)的問(wèn)題，而是自身霸權(quán)焦慮與戰(zhàn)略失據(jù)的集中體現(xiàn)。

特朗普的商業(yè)外交救不了戰(zhàn)略迷茫，盟友的焦慮擋不住印太格局的變化，中國(guó)的韌性，從來(lái)都藏在不卑不亢的穩(wěn)步前行里。

所謂對(duì)華戰(zhàn)略的“猜”，不過(guò)是美國(guó)無(wú)法正視自身衰落、無(wú)力應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起的借口。大國(guó)博弈，靠的從來(lái)不是模糊的猜測(cè)，而是清晰的定位與務(wù)實(shí)的行動(dòng)，這一點(diǎn)，美國(guó)至今都沒(méi)明白。