云南
時隔9年，中美會談再次開啟，兩國關系會迎來逆轉嗎？
5月11日，中國外交部發言人在記者會上介紹了美國總統特朗普訪華安排和中方期待，提到中方愿與美方“擴大合作”，“管控分歧”。而就在當天，央視新聞報道了中美聯合偵破走私販毒案的消息。今年4月初，中國公安部禁毒局和美國司法部緝毒署，在中國遼寧、廣東和美國佛羅里達州、內華達州等地同步開展收網行動，共抓獲涉案犯罪嫌疑人五名，包括兩名中國人和三名美國人，繳獲丙托尼秦、波瑪唑侖等一批毒品，切斷了一條跨中美兩國的走私販毒通道。
特朗普訪華和中美聯手打擊販毒的消息同時發布，傳遞出了一個微妙的信號——中方在有意幫特朗普完成他的競選承諾。在2024年大選期間，特朗普主要提出了四大競選口號：一是驅逐非法移民；二是重振美國制造業；三是減少海外干預；四是捍衛傳統價值觀。
在這四大口號里，第一項、第二項和第四項都和禁毒有關。特朗普打擊非法移民的一個重要理由，就是這些人容易隨身攜帶毒品入境，危害美國的治安。而特朗普對中國加征關稅的理由當中，也包括芬太尼的外部輸入危機。在特朗普和美國保守派的政治敘事里，美國之所以走向衰落，很大一部分原因就是毒品導致美國人萎靡不振、信仰缺失、家庭解體。中國制造業不僅搶了美國人物質上的飯碗，還輸出芬太尼等成癮性藥物讓美國人在精神上陷入空虛，所以美國當然要對中國加征關稅。
這次中方宣布中美聯手打擊販毒并取得重大戰果，就是在堵住特朗普加征關稅的借口，順便幫他完成對國內選民的禁毒承諾。
另外，中方的這一舉動也表明了一種態度，中國其實愿意幫助美國解決其內部的一些問題。除了禁毒合作之外，中國也可以增加對美國農產品和能源產品的進口，加大對美國的制造業和基礎設施投資，這能夠為美國部分去工業化地區創造就業崗位和稅收，幫助其重振實體經濟。
另外，中國在精準扶貧、農村電商和基礎設施建設方面有較豐富的經驗。雙方可以開展人員交流和聯合培訓，分享如何通過改善交通、發展產業來創造就業、減少結構性貧困，這對美國一些經濟凋敝的鄉村和“鐵銹地帶”的轉型也有一定借鑒意義。
需要注意的是，中方的幫助并不能徹底解決美國所有的社會問題，這本質上是對特朗普票倉的一種“定點幫扶”，通過采購、投資和扶貧，來減輕共和黨選民對中國的敵意，最終起到改善中美關系的效果。但要想真正解決去工業化的問題，歸根結底還得靠美國人自己。
中國外交部發言人在介紹特朗普訪華行程時，多次提及高層外交，將其形容為中美關系的“定盤星”。中國社會科學院美國研究所經濟研究室主任羅振興分析稱，與往年相比，今年中美關系風險相對可控，但這種穩定高度依賴領導人外交，中美關系并未迎來結構性的改變和方向性的轉折。
我的理解是，無論禁毒合作也好，還是進口美國農產品也罷，這種合作都不太像是中美兩國的合作，而更像是對特朗普本人及其支持者的“政治公關”。因為美國太大了，不同族裔、不同膚色、不同信仰、不同文化的人也太多了，中國永遠不可能讓美國所有人都滿意，中國的快速發展，總會傷害到一部分美國人的利益，今天可能是汽車制造業，明天就可能是半導體行業，后天又可能是消費電子和通信行業。中美關系如此復雜，想要徹底反轉復蘇幾乎不可能，但是維持最起碼的穩定還是比較容易做到的。這次特朗普訪華，大概率會提出很多經貿要求，比如擴大對美采購、進一步開放市場、保護知識產權，增加赴美投資設廠等等，還可能會提到人工智能發展與治理等新興議題。對于這些要求，我們能滿足的當然會盡量滿足，不能滿足的也會據理力爭，但核心宗旨只有一個，那就是讓特朗普回國之后，能夠對自己的選民有所交代，這不僅有利于特朗普本人，也有利于中美關系的穩定。
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