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10 年藍圖落地|一文讀懂《南京市商業空間布局規劃》,解鎖南京商業新格局

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引言:從"商業大市"邁向"國際消費中心城市"的頂層設計

2026年5月,《南京市商業空間布局規劃(2025—2035年)》(以下簡稱"新規劃")由南京市商務局聯合南京市規劃和自然資源局正式發布,明確以建設"'國際范''青春潮''古都韻'共生互融的國際消費中心城市"為總體定位,確定了未來10年南京商業空間發展的目標藍圖與實施路徑。

02

新規劃核心內容解讀:"5+4+3"現代商業空間布局體系

1

總體目標:

構建"5+4+3"現代商業空間布局體系

根據新規劃,到2035年,南京將構建起整體布局合理、層次結構清晰、功能業態完善、場景特色鮮明、保障民生有力的"5+4+3"現代商業空間布局體系,包括:


2

5類商圈體系:

金字塔式分級,國際化屬性凸顯

新規劃在商圈層級上首次明確"國際地標商圈""都市圈中心商圈"等定位,強化國際化屬性:


3

4類特色商業體系

場景化、主題化、融合化


4

3類專業體系:

保民生、強韌性、促循環

商品交易市場層面,規劃形成"一南一北"兩處大型農產品批發市場(現狀保留眾彩農產品批發市場,長江以北新增1個),并保留溧水、高淳兩處地區性批發市場,新規劃另設8處商品交易市場群。應急保供體系構建肉菜應急保供基地、終端應急保供網點、應急保供接駁站點三級網絡。再生資源回收網絡體系則完善"分揀中心—中轉站—回收點"三級回收網絡。

5

新舊規劃對比:

從"五級商圈"到"5+4+3"體系

對比2021版《南京市商業網點規劃(2021-2035年)》,新規劃在層級命名上更突出"國際地標""都市圈中心"等定位,強化國際化屬性:地區活力商圈數量由41個增至42個,并新增了首發經濟、夜間經濟、"商業+"融合發展等特色體系,使南京商業藍圖從"層級化網點布局"升級為"功能復合的現代商業生態體系"。


03

南京現有商業格局現狀分析

1、整體規模與市場表現:存量超600萬方,2025年量價齊升

據報告顯示,南京優質商業存量已突破600萬方,首店經濟增速連續三年領跑長三角。從市場運行指標看,2025年南京商業綜合體平均租金為4.71元/㎡/月,出租率83.26%,空置率16.74%。

數據解讀:南京商業綜合體出租率超83%,空置率16.74%,整體處于平穩運行狀態;4.71元/㎡/月的租金水平反映出城市商業供給與需求的基本均衡,但局部空置壓力仍需關注。

從消費表現看,2025年12月31日,全市重點監測的30家商場綜合體合計銷售額同比增長14.6%,客流量同比增長30.2%;其中新街口商圈、百家湖商圈重點零售企業銷售額同比分別增長18.8%、16.2%。同日全市零售、餐飲、住宿三大行業交易額同比分別增長35.9%、66.7%、121.9%,顯示南京商業消費動能強勁。



2、新街口商圈"一超"地位穩固

新街口商圈作為南京最大的商業中心,擁有10多座商場、超百棟商務樓宇,平均每天吸引客流超50萬人次,是中國唯一同時擁有4個年銷售額超40億元購物中心的商圈。



  • 全國排名:2025年度《中國商圈商業力TOP100指數榜單》中,新街口商圈位列全國第二,僅次于北京CBD,超越上海小陸家嘴—張楊路、深圳福田CBD、廣州天河路等一線城市商圈。

  • 整體規模:整個新街口商圈年營業額超700億元,坪效位列全國商圈第一。

  • 頂流標桿:德基廣場2024年實現全年銷售收入245億元,登頂全球單體商場"新店王";2025年再以262億元的銷售收入衛冕全國店王。

  • 新增供給:2025年9月19日,香港置地旗下JLC金陵中環開業,新街口商圈再添高端旗艦。



3、多核格局加速形成

南京商業正從新街口"一家獨大"邁向"百花齊放"。在2025年度《中國商圈商業力TOP100指數榜單》中,南京共有5個商圈上榜:


數據解讀:新街口以全國第二的絕對優勢穩居"超級強核"地位;百家湖、新江東、夫子廟、奧體4個商圈集中于50—85名區間,體現南京"一超多強"的商業新格局已經形成。(數據來源:贏商大數據)

百家湖商圈輻射150萬消費人群,年商業購買力超過100億元;河西元通商圈從"網紅"走向"頂流";新江東商圈、奧體商圈、夫子廟商圈各具特色,逐步構建起多極協同的城市商業版圖。



從首店經濟視角看,2025年Q3南京109家首店密集落地,TOP4項目(南京德基廣場21家、JLC金陵中環14家、南京景楓中心11家、南京萬象天地11家)共吸納57家首店,占比超五成。"一超多強、多極協同"的商業新格局清晰浮現。

4、2025年商業大爆發:超130萬方新供給入市

據南京市商務局不完全統計,2025年南京新開商業項目總體量超130萬方,包括華潤萬象生活、香港置地、招商蛇口、華貿集團等頭部商企的多個籌開項目。


04

規劃對南京商業格局的引導效應分析

01

"一超"格局再強化,新街口升級國際地標

新規劃將新街口定位為唯一的"國際地標商圈",從過去的"一級商圈/國家級"躍升至"國際級",明確其面向長三角、全國及國際消費人群。這一定位與新街口的硬實力高度契合:


  • 德基廣場2024年245億元、2025年262億元的連續店王業績;

  • 整體商圈年營業額超700億元,坪效全國第一;

  • 中國唯一擁有4個年銷售額超40億元購物中心的商圈;

  • 2025年新增JLC金陵中環,疊加德基負一樓爆改、水游城三大區域改造、新百翻新等存量提質項目持續注入活力。

新街口承擔"國際消費中心城市核心承載區"角色具備充分條件,未來將沿著高端化、品牌化、國際化方向進一步突破。

02

"多核"格局加速兌現,三大都市圈中心商圈差異化定位

新規劃的3個都市圈中心商圈,分別承擔差異化使命:


03

9大城市主力商圈、42個地區活力商圈帶動副城與板塊價值提升

商業服務設施作為居住配套的重要組成部分,板塊的能級和發展動力與商業中心布局息息相關。新規劃將仙林、橋北、六合、溧水、高淳等副城/外圍商圈納入"城市主力商圈",將帶動其周邊住宅價值與人口集聚。42個地區活力商圈則進一步織密南京的商業網絡,使商業服務在更廣空間均衡覆蓋。

04

首發經濟與夜間經濟成為新增長點

南京首店經濟持續領跑長三角。2025年Q3,南京109家首店密集落地,其中全國首店6家、區域首店13家、江蘇首店35家、南京首店55家。Louis Vuitton全球首家獨立香水美妝精品店、Polo Ralph Lauren全新形象店等品牌選擇南京作為全國首發落點,標志著南京已具備國際品牌"首店首發地"的能級。

新規劃的"一核多心多點"首發經濟集聚區布局,與南京首店經濟的現實分布高度契合:新街口作為核心引領區,元通、南站-大校場、江北、仙林、夫子廟、百家湖等9大商圈作為拓展培育區,明城墻、頤和路、老門東、熙南里、園博園等文化地標作為特色場景節點,匹配南京"古都韻+青春潮"的消費文化特質。29處市級夜間經濟集聚區按"都市潮流、生活煙火、文創藝術、特色旅游"四類主題打造,進一步釋放夜間消費潛力。

05

"商業+"融合與城市更新成為底層驅動力

城市更新是南京從"商業大市"邁向"國際消費中心城市"的底層驅動力。新規劃提出的"八片區、多節點""商業+"融合發展格局,本質上需要大量存量空間的更新改造來落地。2025年南京62個城市更新項目名單中包含大量商業載體改造,如:


老牌商業煥新、文化商業融合,成為南京商業版圖持續迭代的重要動力。

05

趨勢研判與潛在挑戰

(一)三大未來趨勢

趨勢一:商業格局從"一超多強"向"一核多極、協同共生"演進。新街口的國際地標地位不可撼動,但元通、江北、南站—大校場三大都市圈中心商圈的崛起,疊加百家湖、夫子廟、新江東、奧體等城市主力/活力商圈的差異化突破,南京商業將形成多中心、多層次、協同共生的新格局。

趨勢二:業態升級呈三層疊加態勢。高端國際化(新街口/德基/JLC金陵中環)+ 主題特色化(37處特色街區+"商業+"融合發展區)+ 社區生活化(地區活力商圈+社區便民商圈)三層疊加,覆蓋從國際消費到日常生活的全頻譜需求。

趨勢三:消費新動能持續釋放。首發經濟(109家首店/Q3)、夜間經濟(29處集聚區)、文旅商融合(金陵長樂坊、越城天地等)將成為南京消費提質的新引擎,與"國際范、青春潮、古都韻"的城市定位形成深度共振。

(二)三大潛在挑戰

挑戰一:商業供應集中放量帶來同質化競爭與去化壓力。2025年新開商業項目總體量超130萬方,疊加2025年全市商業綜合體空置率16.74%的現狀,外圍/老牌商業面臨一定去化壓力,需警惕短期供過于求風險。

挑戰二:老牌商業體面臨運營升級挑戰。萬谷慧、中央商場、軍人俱樂部等老牌商場在公共設施、動線設計、招商品牌等方面與新商場存在差距,城市更新雖提供"第二生命",但運營提質考驗持續。

挑戰三:副城/外圍商圈培育周期較長。城市主力商圈中的六合、溧水、高淳,以及42個地區活力商圈中的眾多新興節點,培育需較長周期,對商業運營商的耐心與差異化定位能力提出更高要求。

THE END

1、上述研究成果由克而瑞南京分析師喬俊杰,通過人機協作綜合使用AI問知、行業skills功能撰寫完成。內容僅供參考,不構成投資建議;

2、AI生成的內容(包括但不限于圖片、數據、文字等),并未獲得若有的相關權利方的授權,用戶需確保其使用、傳播(特別是商業用途)時不侵害他人享有的權益;

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