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2026年5月11日,美國財政部長貝森特抵達日本,開啟為期3天的突擊訪問。這是他擔任財長一年多來第三次訪日,也是繼2025年10月隨特朗普訪日后,再度踏上日本土地。
日方最初對外釋放的信號頗為積極,稱期待日美雙方進一步強化雙邊關系,就國際課題開展切實討論。但這種積極表態,更像是一種被動的場面話。
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按照美方公布的行程,貝森特此行要密集會見日本政要,不僅要與首相高市早苗會面,還要同財務大臣片山皋月、經濟產業大臣赤澤亮正、外務大臣茂木敏充磋商,甚至可能會見日本央行行長植田和男,此外還計劃與日本企業界人士召開會議。
看似常規的盟友磋商,實則暗藏鋒芒。
共同社早在5月7日就披露,貝森特此行核心
議題直指日元匯率、稀土等關鍵礦產供應鏈,以及伊朗局勢,每一個都戳中高市早苗的痛點。
真想問一句:不是關系好嗎?貝森特突擊訪問日本,高市早苗你為啥笑不起來?
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高市早苗的為難,并非臨時出現,而是源于美日之間長期的利益博弈,最早可追溯到2025年10月。
當時貝森特就在華盛頓會見日本財務大臣加藤勝信,明確提出要求日本停止進口俄羅斯能源。
據媒體報道,高市早苗當時就委婉拒絕了這一要求。
她給出的理由很實在,俄羅斯液化天然氣占日本液化天然氣進口總量的近9%,日本三井物產和三菱商事還持有“薩哈林2號”項目的股份,禁止進口難度極大。
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那時的拒絕,已為如今的博弈埋下伏筆。美國當時就對日本的態度不滿,只是礙于全球局勢,未進一步施壓。
而貝森特此番突擊訪日,就是要算上這筆“舊賬”,同時解決新的矛盾。
最讓高市早苗頭疼的,是匯率問題。
4月底至5月初,日本當局為遏制日元貶值,累計投入約10萬億日元買入日元、拋售美元,這是近年來最激進的匯率干預行動。
可這一行動,直接觸怒了美國。貝森特多次公開批評日本的匯率干預做法,明確主張日本應通過加息而非干預匯率來穩定日元。
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美方的擔憂很直接,日本干預匯市的資金主要來自拋售美國國債,這會推高美債收益率,加劇美國金融市場波動。
數據不會說謊,截至5月6日當周,美聯儲托管的外國官方美債規模減少87億美元,降至2.73萬億美元,變動時間點與日本干預匯市的節奏高度吻合。
在伊朗戰爭推高油價、加劇全球通脹的背景下,美國絕不容忍日本的政策波動再添亂。
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更關鍵的是,貝森特對日本經濟的弱點了如指掌。
自1990年首次訪日以來,他已累計訪日54次,見證了日本經濟從鼎盛到“失去的三十年”的全過程。
在對沖基金生涯時期,他就曾精準預判日本經濟走勢,通過做空日元斬獲巨額利潤。
如今作為美國財長,他的個人利益與美國國家利益高度綁定。此次訪日,他必然會延續強硬立場,逼迫高市早苗在匯率政策上讓步。
貝森特對日本的言論無疑將是批判性的,日本幾乎沒有反抗空間。
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除了匯率,稀土等關鍵礦產供應鏈也是雙方博弈的重點。據ZAKER新聞報道,日美雖已圍繞關鍵礦產深化合作,制定強化供應鏈的行動計劃,但美國仍不滿足,想進一步綁定日本,擺脫對華依賴。
高市早苗對此心知肚明,卻陷入兩難。一方面,日本稀土依賴進口,與美國合作能在一定程度上保障供應鏈安全;另一方面,過度綁定美國,會讓日本失去外交和經濟自主權,還可能得罪其他國家。
更讓她難以應對的是,貝森特此行還帶著伊朗局勢的議題。美國和以色列2026年2月28日對伊朗發起大規模軍事行動后,霍爾木茲海峽航運幾乎完全中斷,全球能源供應緊張,油價高企。
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日本作為能源高度依賴進口的國家,經濟已遭受嚴重沖擊,日元貶值壓力進一步加大。
美方很可能借能源與安全議題施壓,要求日本在對伊立場上與美國保持一致,甚至可能再次提出停止進口俄能源的要求。
高市早苗的處境,本質上是日本在美日同盟中的真實寫照。她一貫主張強化日本國防能力,將中國和朝鮮的軍事建設定位為“國防風險”,呼吁增加國防開支,甚至主張修改憲法,將自衛隊寫入并定位為實力組織。
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這些主張,都需要美國的支持。中國國防部曾明確回應,這種做法是掏空“和平憲法”根基,妄圖重走軍國主義邪路,國際社會應高度警惕。在這樣的背景下,高市早苗更不敢輕易得罪美國。
可她又不能完全順從美國。高市早苗的右翼立場,讓她在國內有一批支持者,但普通民眾更關心經濟民生。
如果聽從美國要求加息,可能會影響日本經濟復蘇;如果停止進口俄能源,會推高國內能源價格,引發民眾不滿。
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回顧2025年10月,高市早苗在與特朗普會談時,就敢拒絕停止進口俄能源的要求,請求美國理解日本的能源需求。那時的她,還有一絲底氣。
可如今,貝森特親自到訪,帶著更加強硬的姿態和更具體的要求,她的底氣早已不足。貝森特的強硬,并非單純針對日本,而是美國維護自身金融霸權和全球利益的一貫做法。
他將盟友關系工具化,無視日本的國內困境,只在乎美國的利益是否得到保障。這種霸權行徑,不僅侵蝕著美日同盟的戰略互信,也讓日本陷入被動。
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高市早苗的笑不起來,從來不是個人情緒的流露,而是日本在大國博弈中的無奈縮影。
她想通過修憲、擴軍提升日本的國際地位,卻始終擺脫不了美國的控制;她想維護日本的經濟利益,卻不得不面對美國的強硬施壓。貝森特的突擊訪日,不過是美日博弈的一個縮影。
美國看似強勢,實則也面臨著財政赤字擴大、國債發行量激增的困境,需要日本的配合來維持金融穩定;日本看似被動,卻也在默默堅守自身利益,試圖在霸權壓力下尋找生存空間。
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這場沒有硝煙的博弈,沒有贏家。貝森特能否達成目標,高市早苗能否走出兩難,最終都會體現在雙方的表態和行動中。
但可以肯定的是,只要美國的霸權思維不改變,美日之間的矛盾就會一直存在,高市早苗們的為難,也不會輕易結束。
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