當地時間 5月11日,芬蘭總統斯圖布在接受意大利《晚郵報》采訪時公開表態,若美國處理烏克蘭問題的政策背離歐洲利益,歐洲應繞開美方,直接與俄羅斯展開接觸對話。他直言,當下已是歐洲開啟對俄溝通的時機,歐洲各方已醞釀聯絡俄方的渠道與人選,或由特使牽頭,或多國領導人組團參與。
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針對歐洲釋放的對話信號,俄總統新聞秘書佩斯科夫作出回應,認可歐方對話意愿具備積極意義,但直言目前相關進程仍處在初始階段。
歐俄對話呼聲陡然升溫,背后有哪些深層考量?
歐俄對話前景如何?又將給烏克蘭與歐洲的關系帶來哪些深遠影響?
總臺環球資訊《閃評》邀請北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建帶來詳細解讀。
歐洲醞釀與俄對話是基于怎樣的現實考量?
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建:
俄烏沖突進入第五個年頭,歐洲內部對沖突的立場正出現微妙變化,推動歐俄建立直接溝通渠道成為現實議題。
美國戰略重心轉向中東,其此前推動的政治解決進程陷入停滯,歐洲面臨責任留白,亟需在外交調停中發揮更積極的作用。
歷經長期鏖戰,俄烏雙方都面臨盡快確定未來方向的現實需求。俄烏曾出現短暫的單方面停火,讓歐洲看到局勢緩和的空間。
更深層原因在于,歐洲不愿長期背負援烏負擔,在美國支持減弱背景下,推動沖突降溫、重塑歐洲安全格局成為核心現實考量。
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俄方回應該如何解讀?
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建:
俄羅斯一貫主張對話談判解決爭端,認可政治解決方向,但對俄歐間根深蒂固的分歧保持清醒認知,整體回應謹慎克制。
俄方明確,歐洲若要扮演調停角色,必須對現行政策作出重大調整:摒棄一味援烏、試圖打壓俄羅斯換取和平的思路。未來在對烏援助、對俄制裁等領域,俄對歐將有明確訴求。當前歐洲雖有推動政治解決的意愿,但尚未做好對俄政策回撤的準備,俄方對此判斷清晰、保持觀望。
歐俄對話前景如何?
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北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建:
四年多沖突導致歐俄戰略互信近乎崩塌,重啟接觸的首要任務是重建互信根基。
從前景看,歐俄外交渠道長期停滯,恢復常態化對話機制、搭建固定溝通平臺是前置條件,進程注定循序漸進,難以一蹴而就。
核心議題不會局限于烏克蘭問題,將立足歐洲整體安全格局:
一是厘清歐俄關系定位,擺脫相互威懾、全面對抗僵局,回歸共同安全、合作安全軌道;
二是重啟能源、經貿、人員往來等務實合作,修復斷裂的合作鏈條,以民生與經貿合作積累互信,為破解安全難題鋪路。
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當地時間11日,烏克蘭總統澤連斯基在基輔會見到訪的德國國防部長皮斯托里烏斯,雙方重點就聯合武器生產、無人機合作等議題展開磋商并達成共識。 會晤期間,雙方敲定為期十年的無人機合作協議。
一邊醞釀對俄和談,一邊加碼對烏軍事合作,歐洲如何做出平衡?
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建:
美國對烏政策調整后,歐洲已成為烏克蘭獲取援助、維系沖突的核心外部支撐,歐俄對話勢必對烏歐關系產生深層影響。
對歐洲而言,首要難題是保持對俄對話透明度,避免烏克蘭誤判歐洲政策“轉向”、阻撓對話進程。歐俄初期對話或側重雙邊關系等軟性議題,暫緩觸碰烏克蘭核心爭議。穩妥路徑是漸進推進,待互信積累到一定程度,吸納烏克蘭以第三方身份參與對話。唯有兼顧烏方訴求、穩固烏歐合作基本盤,才能避免烏克蘭成為歐俄修復互信的障礙,在調停局勢與維系烏歐盟友關系間找到平衡。
來源 | 總臺環球資訊
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