在特朗普訪華前夕,美國學者集體承認:“籌碼時代”已經結束了。特朗普把對華關稅推到了145%,中國一把掐住了關鍵礦產,美國根本沒撐住。
結果就是:美國同意停火,中方暫停管制,美國隨后就取消了高額關稅,一場硬打到頭的極限施壓,硬是逼出了平局。
雙方剛熄火不久,2025年底,中美在吉隆坡達成了共識,2026年4月份,中國商務部明確宣布:稀土等出口管制措施暫停到2026年11月10號,美國也跟著取消了高額的關稅。
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美國學者在特朗普訪華前密集的改口,美國加州大學圣迭戈分校教授史宗瀚說:“美國當然不像我們的總統常掛在嘴邊的那樣,掌握著所有籌碼。依我看,那個時代已經過去了,而且是一去不復返了。”
怎么理解這個“同步”呢?一套提前鋪路的預期管理,華盛頓在給內部做心理建設:總統這趟北京之行,帶不回來“打服中國”的劇本。
145%的關稅打到頭,美國先退了火,《金融時報》勾勒出了一條清晰的對抗弧線,特朗普政府一度將對華關稅抬到了145%,中國沒跟著對方加稅,而是收緊了關鍵礦產的出口,美國高科技產業鏈立刻承受著供應鏈的壓力。
幾條路都被堵死后,雙方在2025年12月份,吉隆坡達成了經貿磋商共識,同意暫時“停火”。
有一個很關鍵的細節,就是中方的出口管制措施從2025年10月9號起實施,到2026年4月9號,中國商務部明確宣布:暫停實施至2026年11月10日。美方隨后就取消了高額的關稅。
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中美打了一場“看誰先收手”的關稅較量,結果美國卻先收了,美國算了一筆賬,145%的關稅收上來的錢,遠遠補不上國內高科技產業鏈斷供的窟窿,中國掐住的是美國人繞不開的原料:包括稀土、鎵、鍺。
對外經濟貿易大學中國的WTO研究院院長屠新泉指出,美方想談判也談不動,征稅商品覆蓋了幾乎所有中國對美國出口,再往上加,自己會先扛不住。
還有更關鍵的,就是特朗普這趟訪華,想要波音的訂單,大豆的協議,他不先撤除掉高額的關稅,這些東西根本就拿不到,這就是為什么特朗普寧愿做出看似讓步的姿態,撤出關稅是給下一筆大生意買新的門票。
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先撤稅這個關鍵的動作,讓其他的地區看明白,美國對華施壓存在著一個“成本天花板”,一旦代價超過了收益,華盛頓會自己踩剎車的。
歐洲和日本會更敢在中美之間走中間路線,因為他們發現,美國自己也是在試探退路,并不想把對抗推到徹底翻臉的地步。
更深的矛盾就是,美國貿易政策存在著嚴重的目標和工具上的錯配,想用關稅逼中國讓步,忘了自己手里沒有不可替代的原材料。
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美國前貿易代表辦公室官員,戰略與國際研究中心(CSIS)高級顧問威廉·雷因施分析說,美國對中國貿易逆差2025年可能達到接近歷史最高水平,搞了這么多關稅都沒用。
還有更大的矛盾就是,中國根本不像上個世紀80年代的日本那樣逆來順受,而是直接亮出了資源的武器。
對中國的出口企業來講,關稅取消是實打實的減少壓力,一家對美國出口電子配件的廣東工廠,之前因為高關稅丟了三成的訂單,停火以后訂單會慢慢的接回來。
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但更深遠的影響是,中國企業第一次實打實的驗證了關鍵資源管制這個工具的有效性。
以后任何國家想要對中國搞關稅極限施壓,都得先掂量一下自己的生產線,缺不缺中國的稀土加工產能呢?
這個事件改變了另一個底層認知,就是關稅不再是“美國單方面的大棒”,以前美國加關稅別人都覺得疼,現在美國加關稅自己也跟著疼,而且可能會更疼。
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2025年11月份越南跟美國談判時,直接引用了中美關稅戰的結局,拒絕了美國提出的對華轉口貿易限制條款,小國開始拿中國的打法當談判模板了。
觀察者網2026年5月10號轉載《金融時報》史宗瀚評價,吳心伯教授指出:“幾輪博弈后,特朗普開始意識到中國是一個比他想象中更強大、更可怕的對手。”這個判斷,建立在對中方關鍵礦產管制效果的追蹤分析基礎上。
美國學者口徑罕見的一致,就是“時代結束了”。《金融時報》采訪了多位美國學者,史宗瀚說“籌碼時代一去不復返”。
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美國戰略與國際問題研究中心中國問題專家甘思德判斷,里根時代那種想用WTO等美方主導機制來“管控”中國的想法,已經實際終結。
前美國駐華大使伯恩斯更是把話說透,如果特朗普訪華能維持貿易休戰狀態,讓中國繼續承諾采購美國的大豆,那就是重大的成果。
這些學者是獨立的判斷,還是感受到了政策從風向變了呢?他們沒有說,但他們集體發聲的時間點,都是在特朗普訪華前兩周,是不是過于集中了。
美國研究中國問題的主流學者,集體承認美國對華優勢在不斷的縮小,這批學者不是在唱衰美國,而是在管理預期。
他們知道特朗普要去北京做交易,如果美國國內輿論還覺得華盛頓占據絕對的上風,任何妥協都會被罵成投降。
所以他們是想讓美國老百姓接受一個現實,就是“我們不是那個壓得住所有人的老大了”,特朗普帶回的平局才好交差。
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更深一層來看,這些學者背后的智庫,想維持對政府的影響力,如果還抱著“美國必勝”的舊劇本,華盛都不會繼續買他們的咨詢。
換個“我們得面對現實”的新敘事,反而能夠拿到更多政策咨詢的合同。
這個“統一口徑”也是向全球發出了一個信號,美國內部的對華政策,正在從全面進攻轉向了防守性管理。
對臺灣地區,菲律賓等依賴美國安全承諾的各方來講,這意味著美國大概率不會為了他們跟中國徹底的翻臉。因為美國自己都已經承認“籌碼時代過去了”。
美國對華決策是存在著一個“評估機制滯后”,華盛頓長期用冷戰勝利那套經驗來套中國,直到中國拿出了“關鍵礦產管制”這種非對稱牌,白宮才被逼著修正了認知。
另外一個矛盾就是,美國想要維持全球龍頭的地位,但它的政治周期是四年一次大選,美國剛調完任職,下一屆政府可能又換一套班子,又從頭再來了。
對中國的外交來講,這意味著跟美國談任何議題,不管是從貿易還是在臺海,美方的要價比之前更務實了。
2025年之前,美國談判代表動不動就拍桌子下最后的通牒,但根據2026年上半年的外交接觸反饋來看,這種話少了很多了。
像華為,中芯國際這些被列入實體清單的公司,雖然制裁沒解除,但美國商務部在審批許可的時候,“國家安全理由”當審查力度呈現一定程度的松動,
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這可不是心軟了,而是華盛頓意識到了,完全掐斷中國科技供應鏈的代價,自己也扛不住。
這件事會改變未來大國博弈的開場白格式,以前美國跟別國談時,都是先亮籌碼,以后更多國家會學中國,反先反問一句:你的籌碼真的有那么硬嗎?
2026年一季度,沙特在跟美國談石油美元協議,續簽時明確表示“參考中美貿易戰的結果,我們不接受單邊條款”。
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觀察者網2026年5月10日引述復旦大學吳心伯原話:“特朗普對中國的看法經歷了一個學習的過程,經過幾輪博弈后,他開始意識到中國是一個比他想象中更強大、更可怕的對手。”
吳心伯為復旦大學美國研究中心主任,其判斷基于與美方多輪二軌對話的直接感受。
中美實力評估的變化,近年來尤其集中在了前沿科技領域,中國正在產業政策上持續的發力。
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香港《南華早報》專欄作家盧綱分析認為:中國在人工智能領域的快速發展,可能正在削弱美國在這個領域的巨大科技優勢,迫使得美國認清競爭態勢再評估。
我們更要把“能源—材料閉環”變成真正的戰略底牌,這次事件最核心的教訓其實是美國,最怕的不是中國加關稅,而是掐斷了關鍵礦產。
我們需要用一個“貿易委員會”來撬動規則的話,以前特朗普想建立的“美中貿易委員會”,表面是協調,其實是想把中美經貿分歧,裝進了一個由美國人有解釋權的盒子里。
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在委員會章程談判中要推進“議事規則對稱條款”,美國每提一項經貿關切,中方自動應對一項涉臺設技術管制等方面的對等議題,把這套邏輯寫進機制的游戲規則,而不是等著對方安排議程。
美國學者這次集體改口認了“時代過了”。華盛頓下次為了選戰,會不會臨時把“中國威脅論”的調門拉回去?這場被逼出來的平局,到底是特朗普對話博弈的底線,還是下一輪升級前鋪的墊腳石呢?
參考來源:
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