文/王新喜
一桃殺三士,好女十八嫁,最近,越南在國際高鐵市場上的一番迷之操作,越玩越過火,想空手套白狼,即拿技術又不花錢建高鐵,這次可能要把自己玩脫了。
早在2001年,越南首次提出了南北高鐵規劃,全長1541公里,將河內與胡志明市連接在一起,徹底解決越南“速度慢、運力差、出行難”的問題。
然后,就是周而復始年復一年的計劃、討論、談判、中止,這樣過了20多年。
今年4月12日,越南終于迎來了歷史性突破,越南拉來了德國西門子,從河內至廣寧,這段全長約120公里的鐵路,設計最高時速350公里。終于動工了,越南總理黎明興(中)出席了開工儀式。
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越南民眾望眼欲穿,終于等來了這一天,以為越南南北高鐵項目決心要上馬了。
然而兩天后,越南一把手蘇林訪問中國。來中國體驗了10小時的復興號,從北京一路坐到南寧,對中國的高鐵技術贊不絕口,看上去似乎下一秒就要簽署合作協議了。
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后腳,越南政府就在河內就高調舉辦了首屆法越鐵路合作論壇,法國幾乎把整個鐵路行業的國家隊都派了過去,從阿爾斯通到法國國家鐵路公司,16家法國企業組團上門,鐵了心要拿下價值數百億美元的越南高鐵大單。
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在此次論壇上,法國人展現出來的合作誠意也可以說超出了常規商業合作范疇。
法方不僅承諾將提供從列車制造、信號系統到運營管理的全產業鏈支持,更明確提出了技術轉讓、工程師培訓及本地化合作方案,甚至還愿意幫助越南建立本國的鐵路工業體系。
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這下讓中國、德國都懵了,在德國人開工建設“河內至廣寧”高鐵時,又興沖沖來中國體驗復興號高鐵,接著回去后又敲鑼打鼓把法國人請來談合作。
要知道,德國西門子愿意接下越南這個120公里的高鐵項目,是砸了血本的,首先是35年超長期貸款,前10年免息,年利率僅0.75%。
其次,德國復興信貸銀行提供180億歐元,越南只需投入12-15億美元啟動資金。
而且除了資金的支持之外,德國還要向越南轉讓技術,他們承諾分階段向越南轉讓技術,包括在越南合資建設高速列車組裝工廠、共同建立技術研發中心、提供全生命周期的維護技術支持。
幫助越南逐步建立起自己的本土高鐵產業生態,這對于迫切想要掌握高鐵技術的越南來說,顯然是非常好的選擇。
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德國西門子下如此血本,即送資金又送技術,是因為它想要獲得南北高鐵這個超級項目。
當時德國對這個項目也頗為樂觀,德國《商報》之前分析“河內至廣寧線”時稱,“這一合作不僅標志著越南高鐵建設邁出了重要一步,更是西門子打入東南亞市場的敲門磚,具有扭轉地緣政治影響力的戰略意義”。
但現在,越南讓德國西門子失望了。越南南北高鐵這個寶貝女兒許配給德國之后,現在越南又要把這個項目許配給法國了。最初還聯系過美國,如果俄羅斯不是因為高鐵技術不成熟的話,俄羅斯也有份。
當然還有中國,可是中國并不是很想接這個繡球。
這已經不是越南第一次玩弄這種驅虎吞狼、借力打力的套路了。
在過去幾年來,越南曾先后和日本談過新干線技術,和韓國現代搞過技術轉讓備忘錄,再加上這次和德國西門子簽署協議后又找上法國團隊,以及和始終在備選席上的中國方案,當今世界上高鐵技術最強的5個國家,可以說已經被越南人給挨個撩了個遍。
越南在高鐵項目上的算盤其實就是過去用過很多次的套路。
一方面,越南在中越跨境鐵路項目上相對務實,老街-河內-海防線路明確要和中國標準對接,畢竟要接入泛亞鐵路網,離開中國技術根本玩不轉。
而另一方面,在越南的南北高鐵干線項目上,越方拿中國當壓價工具,只要和其他國家談判陷入僵局,就放出“考慮”與中國合作的消息,倒逼對方作出讓步。
越南的策略是,用中國高鐵的高性價比向歐洲、日本企業施壓,要求它們降低報價、提高技術轉讓力度;同時又用與歐洲、日本的合作意向向中國傳遞信號,希望中方在融資條件、技術轉讓深度上做出更大讓步。
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四方看似被玩弄于股掌之間,其實,大家都看得明明白白,這種在大國之間見風使舵、左右騎墻的策略,或許能在短期之內為越南爭取到更多的談判籌碼,但小聰明往往會誤了大前途。
首先最直接的風險莫過于技術標準的碎片化。
不同國家的技術標準完全不兼容,中國的CTCS列車控制系統和歐洲的ETCS系統根本沒法互聯互通,未來很可能出現“買了中國車卻跑不了歐洲線”的尷尬局面。
如果最終出現跨境鐵路采用中國標準,南北高鐵又采用歐洲標準,同時部分支線還采用日本技術的局面,不同制式的列車無法跨線運行,運營維護成本將呈指數級上升,越南的全國鐵路網絡將會成為一個技術上無法互聯互通的縫合怪。
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其次,越南現在為了壓低價、要技術,在中歐日韓四方之間反復橫跳,嚴重拖慢了項目進度。
南北高鐵從2010年首次立項到現在,已經拖了16年,預計全線開工要到2026年底,按照現在的談判效率,搞不好還要繼續延期。
當然,還有信譽風險的喪失,一個女兒想招十八個女婿,最后讓所有接盤方知道越南的項目的不能碰。
一桃殺三士,好女十八嫁,越南這次可能要把自己玩脫了
越南的所謂“一桃殺三士”、好女十八嫁,原本是想以市場換技術的操作,實現最低成本的通過空手套白狼,即不花錢建高鐵,又能拿到技術。
但越南的問題在于,精明過了頭,玩過了火,折騰高鐵折騰了20多年,人家早就把它底牌給看光了。但越南人還要折騰,又把法國人招來,真是機關算盡太聰明!
看看越南鄰居—老撾,它想發展經濟,建設鐵路,它就把整個家底擺在桌面上,跟中國誠心誠意合作。
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相較于越南的精明,老撾顯得“很傻”,但傻人有傻福,中老鐵路開通了。如果沒有中國的建設能力,老撾何年何月才能在崇山峻嶺建成一條“天路”?
越南忘記了一個最基本的道理,那就是和實力比你強的對手打交道,對方的便宜從來都不是那么好占的。
現在各國還愿意陪越南演戲,本質上是看中了東南亞基建市場的潛力,想拿下越南這個標桿項目。但如果越南始終抱著只看不買、待價而沽的心態,那么遲早會把其他國家的耐心耗光。
越南當然有權選擇跟性價比最高的一方合作,實現借力發展的目標,用相對較小的成本建成一條全國性的現代化鐵路網絡,但做人太過于精明,不一定是好事,更何況你又沒什么底牌。
如果玩脫了保不齊就得翻船,不僅可能錯過寶貴的發展窗口期,還可能陷入遭到各方不信任的尷尬境地,最終耽誤的誰,還不是越南自己。
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