商丘市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)商丘市人民政府2026年度立法計(jì)劃的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會，市人民政府各部門：

《商丘市人民政府2026年度立法計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

商丘市人民政府辦公室

2026年4月30日

(此件公開發(fā)布）

商丘市人民政府2026年度立法計(jì)劃

為深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府，全面提升政府立法工作質(zhì)量和效能，根據(jù)《商丘市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》（市政府令第29號），在廣泛征求意見、充分論證評估的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、政府規(guī)章審議項(xiàng)目

《商丘市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》，起草單位：市城市管理局。

二、政府規(guī)章調(diào)研項(xiàng)目

1.《商丘市城市停車場管理辦法》，調(diào)研單位：市城市管理局；

2.《商丘市集中供熱管理辦法》，調(diào)研單位：市城市管理局。

三、需市政府提請市人大常委會審議的地方性法規(guī)審議項(xiàng)目

《商丘市黃河故道生態(tài)林發(fā)展保護(hù)條例》，起草單位：市自然資源和規(guī)劃局。

四、工作要求

（一）堅(jiān)持黨對立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)政治方向。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為根本遵循和行動(dòng)指南，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，牢牢把握“十二個(gè)堅(jiān)持”核心要義,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿立法工作全過程各方面。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，錨定我市“十五五”發(fā)展目標(biāo)要求，精準(zhǔn)對接服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等核心部署，結(jié)合商丘實(shí)際需求，充分發(fā)揮地方立法實(shí)施性、補(bǔ)充性、探索性功能，推動(dòng)立法決策與改革發(fā)展決策同頻共振，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，以高質(zhì)量立法服務(wù)保障全市“十五五”規(guī)劃部署落地見效，保障全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

（二）踐行全過程人民民主，全面提升立法質(zhì)效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，立足“小切口、精細(xì)化”立法思路，持續(xù)提升科學(xué)立法、民主立法、依法立法水平。扎實(shí)做好立法調(diào)研論證、文本起草、意見征集、風(fēng)險(xiǎn)評估、公平競爭審查、合法性審查、集體審議等全流程工作，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序開展立法。深入踐行立法全過程人民民主，充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)的橋梁紐帶作用，在立法項(xiàng)目起草、審查、協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)，廣泛聽取基層群眾、市場主體、行業(yè)協(xié)會商會等各方意見建議。

（三）壓實(shí)工作責(zé)任鏈條，確保計(jì)劃高效落實(shí)。各有關(guān)部門和單位要切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《商丘市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》（市政府令第29號），扛穩(wěn)壓實(shí)立法工作責(zé)任，在嚴(yán)把立法質(zhì)量關(guān)的前提下提升工作效率。對列入計(jì)劃的審議項(xiàng)目，要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化工作方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工，加快推進(jìn)起草工作，嚴(yán)格履行法定程序，按時(shí)提交規(guī)章送審稿及相關(guān)材料；對列入計(jì)劃的調(diào)研項(xiàng)目，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取實(shí)地調(diào)研、座談研討、專家論證等多種方式，深入開展立法調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。市司法局要切實(shí)履行立法審查職責(zé)，加強(qiáng)對起草單位的指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)跟進(jìn)立法計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度，扎實(shí)做好草案送審稿的審查。

來源：商丘市人民政府