近日，國家網信辦、國家發展改革委、工業和信息化部聯合印發《智能體規范應用與創新發展實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》旨在落實國務院《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》，促進智能體規范應用與創新發展。

　　智能體是具備自主感知、記憶、決策、交互與執行能力的智能系統，是人工智能產品及服務的重要形態。近年來，隨著大模型等新一代人工智能技術迅猛發展，以手機助手、終端智能管家、云端智能體等為代表的智能體產品加速涌現，呈現規模化應用態勢，極大便利了人們的工作和生活。同時，智能體高自主性、高權限等特性也帶來了隱私泄露、越權操作、行為失控等安全風險，需要統籌發展和安全，促進智能體規范應用與創新發展。

　　《實施意見》明確智能體發展要堅持安全可控、規范有序、創新驅動、應用牽引的基本原則，并提出了四方面舉措：一是夯實發展基礎，完善技術底座，構建標準協議。二是守牢安全底線，明確產品準則，防范安全風險，完善治理體系，強化行業自律。三是強化應用牽引，圍繞科學研究、產業發展、提振消費、民生福祉、社會治理等方向，提出19個典型應用場景。四是建設創新生態，促進產業合作，強化應用推廣。

　　《實施意見》將智能體安全、可靠、可信作為產業發展的底線要求，規范有序推動智能體落地應用。一是明確產品準則。要進一步完善政策法規和倫理規范，做好智能體權限管理、行為管控等工作，為智能體相關產品研發提供指引。二是防范安全風險。發揮技術手段作用，提升在智能體內生安全、供應鏈安全、應用衍生風險等方面的風險防范能力，實現智能體開發、部署、應用、維護全周期安全管理，有效防范系統性風險。三是完善治理體系。適應智能體技術演進規律，根據應用場景和潛在影響，構建審慎穩妥的分類分級治理框架，推動建設智能體合規服務體系，做到既“放得活”又“管得好”。四是強化行業自律。鼓勵智能體相關企業、行業組織、研究機構增強責任意識，共同制定行業自律規則。引導智能體開發者、開發平臺、分發平臺、服務提供者參與信用評價，共同營造良好發展環境。

　　《實施意見》提出，布局發展智能互聯網。研究建立智能互聯網體系架構，探索建立智能體注冊平臺，提供智能體數字身份管理、檢索發現、能力聲明等服務，支持開發者、部署方式、接口協議、合規認證等信息查詢和管理。提升多智能體協同能力，研究智能體身份標識、可信互聯、合規支付、安全防護、沖突解決等基礎技術。發揮互聯網協議第六版（IPv6）技術優勢，提升智能體端到端通信能力。探索建立智能互聯網監測指標體系。

來源：人民郵電報