5月6日,法國國民議會(huì)做出了一件大事,那就是通過了簡化非法獲得他國文物歸還程序的法律草案,并且以141:0的壓倒性優(yōu)勢通過。
而對于這個(gè)法案,中方外交部發(fā)言人也表示贊賞。
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那么這個(gè)法案的通過到底意味著什么,對于目前在法國的中國文物來說,又意味著什么?
一、到底怎么個(gè)事?
大家都知道這樣一件事,那就是法國曾經(jīng)踏足過中國的土地,并且?guī)ё吡讼喈?dāng)多的中國文物,如今這些文物也在法國的博物館中安靜的展示了百年時(shí)間。
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雖然這些年中國也通過各種手段,陸陸續(xù)續(xù)要回了一部分,但是仍有很大一部分高價(jià)值的文物,還在法國人的手里。
如今法國國會(huì)通過的這項(xiàng)法案,意思其實(shí)很簡單,那就是法國以后想要?dú)w還其他國家文物,沒有那么麻煩了。
要知道在這之前,法國想要?dú)w還其他國家文物,就需要單獨(dú)為這件事立一部法。
然后就是繁瑣漫長的“走流程”環(huán)節(jié)。
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當(dāng)年歸還貝寧的26件文物,從立法到執(zhí)行,前前后后經(jīng)過了三年的時(shí)間。
現(xiàn)在不需要立法了,有了這個(gè)法案,歸還文物這件事,就從“被動(dòng)逐案立法”變成“主動(dòng)行政決策”,決策只要通過,文物就可以直接歸還了。
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但這是有前提的,時(shí)間上是從1815年到1972年,并且規(guī)定是以“非軍事用途”名義獲取的文物。
那么決定文物到底是不是“非軍事用途”這件事誰說了算呢?答案是國會(huì)審查,并且最終解釋權(quán)在法國人手里。
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大家也可以這么看,其實(shí)就相當(dāng)于法國告訴世界上所有人。
在還文物這件事上,法國國家流程哪個(gè)環(huán)節(jié)已經(jīng)簡化了,但是實(shí)際上簡化的不多,因?yàn)樽罱K解釋權(quán)總在法國人手里。
二、中國態(tài)度說明一切
當(dāng)然,無論這背后到底是怎樣的籌劃,歸根結(jié)底對于文物歸還這件事來說也是好的。
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他就是簡化了一個(gè)流程,那也是值得肯定的,所以中方在5月7日的外交部例會(huì)上回應(yīng):中方贊賞法方推動(dòng)流失文物返還原屬國的責(zé)任擔(dān)當(dāng),期待法案能夠早日完成立法程序。
從發(fā)言人的語言中可以看出,中方首先是肯定這個(gè)法案的,但是肯定的并不多。
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因?yàn)橹袊⒉辉诤踝隽硕嗌俅蟮某兄Z,中方只在乎結(jié)果,在乎最終到底能落實(shí)多少。
所以中方對這個(gè)法案更多的是期待,并且希望法國并不是嘴上說說,而是能夠?qū)嵈驅(qū)嵉貧w還中國更多的文物。
三、法國針對的是非洲
其實(shí)可以像這樣一個(gè)問題,那么多文物流落到了法國,如果中國能要回來,其實(shí)早就可以要回來了。
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將希望寄托在法國人自己建立的立法上,這本身就不現(xiàn)實(shí),而事實(shí)上如今通過的這個(gè)草案,其實(shí)主要為的還是非洲。
因?yàn)轳R克龍的任期快要到了,他需要自己填上自己當(dāng)年挖下的坑。
2017年,馬克龍就承諾要?dú)w還給非洲諸多文物,而近些年非洲的貝寧、塞內(nèi)加爾、馬里等國家,也是多次向法國要求歸還文物。
最關(guān)鍵的是,這些非洲國家將文物和軍事、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域聯(lián)系在了一起,這樣一來,法國就不可能不重視這件事。
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所以,馬克龍也是直接加速了整個(gè)立法議程,不到10個(gè)月時(shí)間,就走完了正常需要兩三年的流程。
之所以這樣,是因?yàn)樗?027年就要卸任了,如果這件事再拖下去,那么他答應(yīng)非洲的要求就沒辦法兌現(xiàn)了。
至于中國,其實(shí)本身就是附帶的,畢竟當(dāng)年的法國是殖民國家,法國掠奪了全世界許多國家的文物。
不僅是中國,可能很多國家都會(huì)從這個(gè)法案中獲益。
再聯(lián)想馬克龍對中國的態(tài)度,其實(shí)也能想到,這個(gè)法案本身就不是給中國制定的。
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只不過法國需要通過這個(gè)法案來獲得更多自由可控的外交空間,以后拿著文物來說事,這多少也是一份誠意。
結(jié)尾
有人始終關(guān)心,有了這個(gè)法案后,法國會(huì)歸還中國多少的文物?
可能大多數(shù)人都沒搞清楚一個(gè)問題,那就是這個(gè)法案本身的目的其實(shí)是為了簡化自身系統(tǒng)里出現(xiàn)的問題。
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因?yàn)榉侵奕艘蠓▏€文物,法國總不能為每一個(gè)非洲國家都寫一部文物歸還的立法吧,因此有了這個(gè)法案,就省去了一個(gè)費(fèi)功夫的環(huán)節(jié),這只不過是方便了法國的整個(gè)立法系統(tǒng)而已。
至于最終解釋權(quán),還在人家法國人手里。
而且到底什么才是“非軍事用途”?
也許并非像中國人自己想的那么簡單,法國人就是拿出一個(gè)法國人自己的解釋,外人也拿他們沒辦法。
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近些年,馬克龍一直希望歐洲能夠聯(lián)合起來,擺脫中美所造成的影響。
在這樣的一個(gè)政治主張下,法國人更是沒有必要通過歸還文物來親近中國。
所以文物該還多少還是還多少,中國在法國人這里,沒那么大的面子。
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