隨著對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入第75天,遠(yuǎn)超特朗普最初承諾的四至五周期限,美國(guó)參議院共和黨內(nèi)部的不滿情緒持續(xù)發(fā)酵。多位共和黨參議員明確警告,若特朗普政府提交數(shù)百億美元的對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)追加撥款申請(qǐng),將很難在參議院獲得通過,核心癥結(jié)在于政府始終未能拿出清晰的停戰(zhàn)方案,且未向國(guó)會(huì)尋求正式開戰(zhàn)授權(quán)。
目前,共和黨議員的耐心已瀕臨耗盡,這一情緒不僅體現(xiàn)在公開投票中,更滲透在參議院共和黨內(nèi)部的私下表態(tài)里。周三,三名共和黨參議員打破黨派立場(chǎng),投票支持民主黨發(fā)起的決議,援引《1973年戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法案》要求特朗普撤出美軍,其中阿拉斯加州議員莉薩·穆爾科斯基的立場(chǎng)轉(zhuǎn)變尤為引人關(guān)注——她此前曾反對(duì)類似決議,此次倒戈的核心原因是,戰(zhàn)事已遠(yuǎn)超60天未經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)的法定時(shí)限,而政府卻宣稱敵對(duì)行動(dòng)已終止,這一矛盾讓她無法再為美軍滯留險(xiǎn)境提供支持。
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共和黨參議員的抵觸,本質(zhì)上源于雙重壓力:一是戰(zhàn)事久拖不決的現(xiàn)實(shí)困境,二是民眾輿論的強(qiáng)烈反對(duì)。伊朗牢牢掌控著霍爾木茲海峽這一全球20%石油運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵航道,讓特朗普政府難以找到穩(wěn)妥的停戰(zhàn)路徑;而國(guó)內(nèi)能源價(jià)格上漲、民眾反戰(zhàn)情緒高漲,更是讓議員們?cè)诨氐竭x區(qū)時(shí)面臨巨大壓力,尤其是獨(dú)立選民對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的強(qiáng)烈抵觸,進(jìn)一步動(dòng)搖了共和黨議員的支持立場(chǎng)。
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值得注意的是,若庫(kù)里森與穆爾科斯基、蘇珊·柯林斯、蘭德·保羅三位已明確表達(dá)反對(duì)態(tài)度的議員聯(lián)手,特朗普的戰(zhàn)爭(zhēng)撥款提案將瀕臨否決。蘭德·保羅甚至預(yù)判,若特朗普重啟對(duì)伊朗的轟炸行動(dòng),會(huì)有更多共和黨議員倒戈,畢竟當(dāng)前戰(zhàn)事的暫時(shí)平靜,是維持現(xiàn)有支持率的關(guān)鍵。
白宮在撥款申請(qǐng)上的拖延與模糊,進(jìn)一步加劇了共和黨議員的不滿。4月初就有媒體報(bào)道,政府正籌備800億至1000億美元的追加撥款申請(qǐng),但至今未正式提交,也未明確后續(xù)軍費(fèi)需求及提交時(shí)間。國(guó)防部披露的290億美元戰(zhàn)爭(zhēng)開銷,也被兩黨議員普遍質(zhì)疑低估了實(shí)際成本——要知道,戰(zhàn)爭(zhēng)首周的開銷就已突破110億美元。
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國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞試圖淡化彈藥庫(kù)存不足的擔(dān)憂,卻未回應(yīng)撥款申請(qǐng)的具體時(shí)間,這無疑讓共和黨議員的疑慮進(jìn)一步加深。目前,多數(shù)共和黨議員雖不愿通過民主黨決議削弱特朗普的統(tǒng)帥權(quán),但也不愿為一場(chǎng)缺乏明確目標(biāo)和停戰(zhàn)路徑的戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)買單。
這場(chǎng)博弈的核心,早已超越黨派之爭(zhēng),成為對(duì)總統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力與國(guó)會(huì)監(jiān)督權(quán)力的重新界定。隨著共和黨內(nèi)部反戰(zhàn)聲音的增強(qiáng),特朗普政府若仍無法拿出可行的停戰(zhàn)方案并尋求國(guó)會(huì)授權(quán),不僅追加撥款難以通過,這場(chǎng)久拖不決的戰(zhàn)爭(zhēng),也將成為其執(zhí)政路上的巨大隱患。
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