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央視怒批、中紀委點名,這次中央下狠手了

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近期,央視《焦點訪談》和中紀委接連點名批評地方政府“倒貼式招商”亂象,釋放出中央嚴肅整治這一問題的明確信號。
4月21日,《焦點訪談》播出《招商,還是招“傷”?》,揭露部分地方政府為爭奪項目,突破政策紅線,通過國資直接投資、代建廠房、租金減免、銷售補貼等方式,將企業前期成本壓至近乎為零。江西宜春為引進哪吒汽車,國資花費近20億元收購股權、近3億元墊資建廠,并提供十年免租金、每賣一車補貼兩萬元的優惠。該項目總投資50億元,絕大部分由地方財政承擔。然而,哪吒汽車隨后破產重整,工廠停產,地方投入大量資金無法收回。南寧、桐鄉等多地國資也與哪吒深度綁定,同樣面臨投資回收危機。



4月20日,中紀委通報典型案例:江西新余市城投平臺——新余投控,以近11億元收購深圳上市公司奇信股份控股權。后經證監會查實,該公司上市前即開始財務造假,持續八年。企業暴雷后,地方不僅未及時止損,反而繼續違規“輸血”,最終損失估算超過17億元。
這兩個案例集中反映了“倒貼式招商”的畸形生態。這種做法本質上是拿公共財政為企業兜底,用納稅人的錢填市場的坑,結果往往導致財政包袱加重、國有資產流失、產業生態扭曲,并破壞公平競爭環境,最終可能形成企業、政府、投資人“三輸”的局面。
出現這些問題,根源在于政績焦慮下的“饑不擇食”。在“GDP至上”的考核壓力下,部分地方政府只看項目規模,不審企業實力;只拼優惠力度,不做風險評估。各地一哄而上,導致產業嚴重同質化。
當然,地方國資投資有前景的企業并非全無成功經驗。合肥通過投資面板、半導體、新能源,不僅獲得豐厚回報,還構建起“芯屏汽合”的產業生態。可惜,一些地方試圖復制“合肥模式”,卻往往只學到“敢賭”,沒學會“如何投”。失敗案例的病因高度一致:為完成任務而投,收購目的偏離產業發展;調查流于形式,倉促決策;投資項目與本地優勢產業脫節,形成孤島;投后無人管理,風險爆發時無力應對。
針對這些亂象,國家已明確亮起“紅燈”。2026年政府工作報告要求出臺招商引資鼓勵和禁止事項清單。未來的招商方向,將從“拼優惠”轉向“拼環境、拼服務、拼配套”。

粗放式考核的時代已經過去,產業培育如同慢火燉湯,急功近利只會走上彎路。

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