知識產(chǎn)權(quán)保護是創(chuàng)新發(fā)展的核心支撐,更是優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。5月14日上午,省委宣傳部、省政府新聞辦舉行“強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護助力高質(zhì)量發(fā)展”記者見面會。來自省市場監(jiān)管局、太原鐵路運輸法院(山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)人民法院)、太原市小店區(qū)人民檢察院、太原機場海關(guān)、運城市市場監(jiān)管局的5位一線工作者,立足崗位實踐講述知識產(chǎn)權(quán)保護故事,交流全鏈條保護工作經(jīng)驗,生動展現(xiàn)我省以法治守護創(chuàng)新、以保護激發(fā)活力的扎實舉措,為全省高質(zhì)量發(fā)展注入強勁創(chuàng)新動能。
法治護航:以公正裁判守護創(chuàng)新生態(tài)
司法是知識產(chǎn)權(quán)保護的最后一道防線,也是維護創(chuàng)新生態(tài)的堅實屏障。太原鐵路運輸法院(山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)人民法院)副院長、四級高級法官陳赟介紹,自2022年5月1日受理知識產(chǎn)權(quán)案件以來,該院知識產(chǎn)權(quán)審判從“零基礎(chǔ)”起步,逐步構(gòu)建起全鏈條保護體系,4年來辦理的知識產(chǎn)權(quán)案件年均增長近50%,累計為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失6700多萬元。
“這幾年辦案,我有一個很深的體會,知識產(chǎn)權(quán)審判既要給創(chuàng)新者‘撐腰’,也得給無心之失的小微主體‘留路’。”陳赟說,“面對知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)性強、批量訴訟頻發(fā)等難題,法院堅持‘嚴保護’與‘防濫用’并重。”
陳赟介紹,在一起知名日化品牌商標侵權(quán)系列案中,原告一次性起訴綜改區(qū)內(nèi)60多家小超市、夫妻店。通過走訪發(fā)現(xiàn),部分小微商戶因進貨未留存正規(guī)票據(jù)面臨賠償,品牌方存在“批量維權(quán)牟利”傾向。“經(jīng)過研判,我們決定分類施策,對能提供正規(guī)進貨渠道的商戶依法免責(zé);對確屬侵權(quán)的主體創(chuàng)新采用‘示范判決+批量調(diào)解’模式,將賠償額調(diào)整至合理區(qū)間,最終絕大多數(shù)案件達成和解,既維護了品牌方權(quán)益,也守住了小微商戶生計。”陳赟說。
為遏制惡意訴訟,太原鐵路運輸法院(山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)人民法院)出臺《非正常批量訴訟工作指引》,對一次性提起5件或半年內(nèi)累計10件訴訟的情形啟動預(yù)警,推行“示范判決+訴調(diào)對接”,有效甄別“真維權(quán)”與“亂維權(quán)”。同時,法院組建專業(yè)審判團隊實行類案專審,在省知識產(chǎn)權(quán)中心設(shè)立巡回法庭,深入重點企業(yè)開展“法治體檢”,以精準司法服務(wù)守護創(chuàng)新沃土。
檢察機關(guān)立足法律監(jiān)督職能,以辦案守護創(chuàng)新、保障民生。太原市小店區(qū)人民檢察院第二檢察部主任、一級檢察官解淼從業(yè)15年,累計辦理各類刑事案件1000余件。2022年以來,該院集中辦理知識產(chǎn)權(quán)案件70余件,覆蓋商標、商業(yè)秘密等多個領(lǐng)域。
特別是在一起汽車渦輪增壓器侵權(quán)案中,涉案商戶“真假混賣”、跨區(qū)域隱蔽交易。檢察機關(guān)聯(lián)合公安機關(guān)固定證據(jù),針對市場進貨查驗不嚴、溯源缺失等問題制發(fā)檢察建議,推動行業(yè)專項整改,并以案普法引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營。解淼表示:“我們用心辦好每一起知識產(chǎn)權(quán)案件,就是用情守護每一家企業(yè),守護公平市場環(huán)境,讓企業(yè)敢創(chuàng)新、愿創(chuàng)新、放心創(chuàng)新。”
行政守護:以全鏈條監(jiān)管筑牢保護防線
行政保護是知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有省、市、縣三級市場監(jiān)管部門協(xié)同發(fā)力,才能織密知識產(chǎn)權(quán)行政保護網(wǎng)。
省市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)知識產(chǎn)權(quán)運用促進處一級主任科員楊曉慧介紹,近期,省市場監(jiān)管局聯(lián)合公安部門開展知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“整治規(guī)范年”行動,嚴厲打擊專利造假、不正當(dāng)交易等行為,將監(jiān)管從“代理端”向“申請端”延伸;同時大力優(yōu)化營商環(huán)境,面向?qū)@韼熽犖椋M織技術(shù)經(jīng)理人開展專期培訓(xùn),引導(dǎo)代理機構(gòu)與高校、科研院所、企業(yè)共建高價值專利培育中心,助力創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
基層市場監(jiān)管部門立足特色產(chǎn)業(yè),打造可復(fù)制的保護經(jīng)驗。運城市市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)展科科長張越介紹:“我們積極推動‘萬榮蘋果’獲批國家地理標志保護示范區(qū),通過標準化種植、品牌化運營、嚴格化保護,實現(xiàn)果農(nóng)‘好果賣好價’,帶動產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。”
前些年,聞喜玻璃器皿產(chǎn)業(yè)仿冒侵權(quán)多發(fā),嚴重影響產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。運城市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)聯(lián)合6部門組建聞喜縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟,定規(guī)矩、建快速維權(quán)通道,提供全流程幫扶。在一起玻璃花瓶專利侵權(quán)糾紛中,當(dāng)?shù)芈?lián)動維權(quán)援助與人民調(diào)解促成雙方和解,既保護企業(yè)創(chuàng)新權(quán)益,也保留合作關(guān)系。在知識產(chǎn)權(quán)保護支撐下,聞喜玻璃器皿產(chǎn)業(yè)專利申請量持續(xù)增長,發(fā)展活力顯著增強。
科技賦能:以智慧手段提升保護效能
人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用,為知識產(chǎn)權(quán)保護開辟了新路徑、提供了新支撐。海關(guān)與市場監(jiān)管部門以智慧監(jiān)管賦能,持續(xù)提升全鏈條保護效能。
太原機場海關(guān)作為全省唯一進出境郵件監(jiān)管現(xiàn)場,承擔(dān)著跨境知識產(chǎn)權(quán)保護的前沿職責(zé)。太原機場海關(guān)通關(guān)監(jiān)管科二級主辦張志君說:“近8年來,我每天都要與5000多件跨境郵包打交道,累計查獲侵權(quán)商品4000余批次,涉及50多個國內(nèi)外知名品牌。面對侵權(quán)主體采取的‘螞蟻搬家’化整為零等隱蔽手段,我和同事們依托新技術(shù)、新戰(zhàn)法,讓侵權(quán)商品無處遁形。”
據(jù)介紹,目前,太原機場海關(guān)從傳統(tǒng)依靠“人眼識別”升級為大數(shù)據(jù)智能甄別,配備AI智能識別眼鏡,商標圖像查詢檢索準確率達95%。同時,配備先進的CT機與“智能審圖”技術(shù),對郵包實行全自動“體檢”,快速識別物品類型,大幅提升查驗效率。依托“楓橋經(jīng)驗工作室”與信息化應(yīng)用系統(tǒng),開展源頭普法與糾紛前置化解,累計提前化解行政爭議26起。張志君呼吁,企業(yè)應(yīng)積極在海關(guān)辦理知識產(chǎn)權(quán)備案,為海關(guān)開展主動保護、快速維權(quán)提供關(guān)鍵支撐。
省市場監(jiān)管部門以專利導(dǎo)航為抓手,用大數(shù)據(jù)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“指路引航”,目前全省已完成首批10條重點產(chǎn)業(yè)鏈專利導(dǎo)航分析。比如,我省某合成生物鏈主企業(yè)借助導(dǎo)航成果明確研發(fā)方向,優(yōu)化資源配置。楊曉慧介紹:“下一步,我們將持續(xù)完善專利導(dǎo)航數(shù)據(jù),加快推進第二批產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)航,以數(shù)據(jù)賦能創(chuàng)新,推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。”
保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新,守護創(chuàng)新就是守護高質(zhì)量發(fā)展。此次見面會展現(xiàn)出我省司法、行政、海關(guān)協(xié)同發(fā)力,源頭保護、過程監(jiān)管、跨境防控、數(shù)字賦能一體推進的全鏈條保護格局。未來,我省將持續(xù)強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條建設(shè),激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
山西經(jīng)濟日報全媒體記者 郝薇
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