趙祖樂

“老板，你這煙資格不哦？咋比別家便宜這么多？” “放心，渠道貨，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)!”這樣的對(duì)話，是否似曾相識(shí)？低廉的價(jià)格背后，可能不是“渠道福利”，而是一條從廣東到成都、從倉庫到小店、真假混雜的非法卷煙銷售鏈。

35人獲刑，千萬假煙黑鏈應(yīng)聲斷裂

近日，成都市雙流區(qū)人民法院審判庭內(nèi)，一起備受關(guān)注的跨省非法經(jīng)營假煙案迎來集中宣判。35名被告人依次站在被告席上，等待法律的公正裁決。最終，法院依法作出判決，35名被告人因犯非法經(jīng)營罪、銷售偽劣產(chǎn)品罪，分別被判處有期徒刑一年至六年不等，并處罰金合計(jì)300萬元。涉案金額超千萬元的涉煙黑色產(chǎn)業(yè)鏈被徹底摧毀。

據(jù)悉，這起案件由雙流區(qū)煙草專賣局會(huì)同區(qū)公安分局聯(lián)合偵辦，歷時(shí)2年零3個(gè)月的縝密偵查、多部門聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)，辦案人員踏遍川粵兩地，克服重重阻礙，以法治利劍斬?cái)嗉贌熈魍ǖ摹昂谏}絡(luò)”，用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序。

涉案?jìng)}儲(chǔ)地點(diǎn)。雙流區(qū)煙草專賣局供圖

溯源追蹤，蛛絲馬跡揪出跨省犯罪閉環(huán)

時(shí)間回溯至2023年夏，雙流區(qū)煙草專賣局專賣稽查人員像往常一樣，對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)零售終端開展常態(tài)化監(jiān)管排查。在一家位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的小型便利店，稽查人員敏銳地發(fā)現(xiàn)了異常——貨架上擺放的某款暢銷卷煙，價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)低了近三成，且煙盒印刷粗糙、封口參差不齊，煙支包裝也存在細(xì)微瑕疵。憑借多年的稽查經(jīng)驗(yàn)，工作人員立刻判斷，這款卷煙大概率是假冒偽劣產(chǎn)品。隨后，稽查人員擴(kuò)大排查范圍，在多家社區(qū)超市、便民小店中，陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了類似的低價(jià)假煙，部分店鋪甚至存在“真假混賣”的情況，即把假煙夾雜在真煙中售賣，極具迷惑性，普通消費(fèi)者難以分辨。

針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的批量涉假卷煙線索，成都市雙流區(qū)煙草專賣局第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)情況，迅速啟動(dòng)重大涉煙案件處置流程，聯(lián)動(dòng)公安、檢察、法院等相關(guān)職能部門組建專項(xiàng)工作專班，集中力量開展涉假卷煙源頭溯源與整治攻堅(jiān)工作。

專班圍繞案件關(guān)鍵線索多維推進(jìn)工作，通過實(shí)地走訪摸排市場(chǎng)終端情況，系統(tǒng)梳理物流往來、資金往來等相關(guān)數(shù)據(jù)信息，同時(shí)對(duì)涉案卷煙開展專業(yè)鑒別研判，層層深挖線索鏈條。歷經(jīng)3個(gè)多月持續(xù)攻堅(jiān)排查，逐步摸清了涉案人員組織架構(gòu)，查實(shí)這是一處跨區(qū)域作案的涉煙違法網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)部組織架構(gòu)完善、人員分工清晰，已形成異地源頭供貨、本地中轉(zhuǎn)分撥、多層下線分銷零售的完整流通鏈條。

經(jīng)核查，該違法團(tuán)伙假冒卷煙均由外地源頭集中發(fā)貨，以日用品、禮品等名義通過普通物流隱蔽轉(zhuǎn)運(yùn)至成都區(qū)域，再由本地核心人員統(tǒng)一接貨，囤積存放于成都周邊多處隱秘倉儲(chǔ)點(diǎn)位。倉儲(chǔ)選址多在老舊樓棟、城郊閑置廠房等偏僻區(qū)域，配套安防措施完善，專人值守看管，反偵查、規(guī)避檢查的手段十分老練。

為快速分銷牟利，團(tuán)伙依托線上社交群組發(fā)布低價(jià)卷煙貨源信息，招攬線下經(jīng)銷商合作，同時(shí)安排人員線下上門推介拓客，以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)的批發(fā)價(jià)格，向各類社區(qū)商超、便利店鋪貨售賣。此外，團(tuán)伙刻意采用真假混售、小批量分散配送、線上私密轉(zhuǎn)賬等隱蔽操作模式，刻意規(guī)避監(jiān)管核查，也給案件偵辦取證增添了不小難度。

長(zhǎng)效守護(hù)，行刑銜接筑牢市場(chǎng)安全屏障

專項(xiàng)小組統(tǒng)籌梳理案件線索，從人員、貨物、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、資金、流通渠道等多個(gè)維度開展核查工作。案件查辦期間，雙流區(qū)煙草專賣局充分發(fā)揮專賣執(zhí)法專業(yè)優(yōu)勢(shì)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干及專業(yè)鑒別人員，全程跟進(jìn)配合案件偵辦各項(xiàng)工作。執(zhí)法人員結(jié)合摸排情況開展現(xiàn)場(chǎng)核查工作，在多處隱蔽倉儲(chǔ)地點(diǎn)查獲多品類劣質(zhì)假冒卷煙，此類假煙做工粗糙、品質(zhì)低劣，不僅損害消費(fèi)者合法權(quán)益，還嚴(yán)重破壞轄區(qū)卷煙市場(chǎng)正常經(jīng)營秩序。工作人員對(duì)涉案卷煙逐一清點(diǎn)分類、專業(yè)核驗(yàn)，精準(zhǔn)敲定涉案貨值。同時(shí)，專賣部門配合司法機(jī)關(guān)深挖資金線索，梳理資金流轉(zhuǎn)軌跡，完整固化案件相關(guān)證據(jù)，搭建閉環(huán)證據(jù)鏈條，為后續(xù)司法處置、依法定罪量刑筑牢證據(jù)基礎(chǔ)。

此次判決嚴(yán)格遵循“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法原則，彰顯了法律的公正與威嚴(yán)：對(duì)團(tuán)伙主犯、組織者、核心分銷人員，因其主觀惡性大、涉案金額高、社會(huì)危害嚴(yán)重，依法予以從重處罰；對(duì)受脅迫參與、初犯偶犯，以及主動(dòng)退贓、認(rèn)罪認(rèn)罰的從屬人員，依法予以從寬處理，做到“罰當(dāng)其罪、罪刑相當(dāng)”。承辦法官在宣判時(shí)強(qiáng)調(diào)，涉煙違法犯罪不僅侵害國家稅收利益，還會(huì)危害消費(fèi)者身體健康，此案的全鏈條打擊、全環(huán)節(jié)追責(zé)，明確傳遞出“涉煙違法必懲、專賣紅線不可碰”的強(qiáng)烈信號(hào)。

成都市雙流區(qū)煙草專賣局負(fù)責(zé)人表示，這起千萬級(jí)假煙案的成功破獲，是多部門行刑銜接、協(xié)同共治的典型范例。下一步，將以該案為契機(jī)，持續(xù)聚焦民生領(lǐng)域市場(chǎng)治理，常態(tài)化開展打假打私專項(xiàng)行動(dòng)，緊盯物流寄遞、城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)零售終端等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大排查力度，嚴(yán)厲打擊各類涉煙違法犯罪行為。同時(shí)，將加大普法宣傳力度，通過進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商戶、進(jìn)集市等方式，向經(jīng)營者普及煙草專賣法律法規(guī)，提醒經(jīng)營者務(wù)必通過正規(guī)渠道進(jìn)貨、亮證合規(guī)經(jīng)營；向消費(fèi)者宣傳假煙的危害，引導(dǎo)消費(fèi)者到持證正規(guī)門店購煙，發(fā)現(xiàn)假煙及時(shí)舉報(bào)，形成“人人參與、人人監(jiān)督”的良好氛圍，共同筑牢安全放心的卷煙消費(fèi)環(huán)境。