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特朗普訪華之際,美伊局勢未來的走向仍然充滿了不確定性。
據《聯合早報》報道,當地時間5月13日,美國參議院就民主黨提出的一項限制特朗普對伊朗動武權力的決議進行表決,最終以50比49的結果,被共和黨集體否決。美伊沖突爆發已經有兩個多月,這已經是民主黨第七次在參議院提出相關議案。
參議院席位分布固定,共和黨內部就算對特朗普的做法有所不滿,但在驢象之爭日益激烈的當下,共和黨與特朗普屬于一根繩上的螞蚱,一榮俱榮一損俱損。在這樣的背景下,共和黨自然會保持團結,極力攔下任何對特朗普不利的決議。
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對于這點,民主黨自然心知肚明。他們在屢次失敗后,仍然堅持提出這項決議,用意便是不斷利用美國國內的反戰聲,以及美伊沖突給美國經濟帶來的沖擊,干擾特朗普的涉伊決策,并放大民眾對特朗普政府的不滿情緒,從而增加自己中期大選的勝率。
而對特朗普來說,想要打破當前的僵局并不容易。一方面,他雖然迫切想要離場,但也需要以體面的方式,例如在核問題上從伊朗手中拿到足以令其宣揚“勝利”的承諾。不過伊朗似乎不著急與美方討論這一議題,而是想要聚焦結束戰爭。所以美伊之間就議題的順序,存在根本性矛盾。一個想先談妥條件,另一個想先徹底結束戰爭。
另一方面,霍爾木茲海峽通航問題,直接影響著國際油價,進而對美國經濟造成直接沖擊。打通海峽一直是美方在沖突爆發后的核心訴求,為此美方可謂是軟硬兼施。在尋求與伊朗談判解決通航問題的同時,不斷通過軍事手段對伊朗施壓。例如近期美軍不再局限于在阿曼灣一側對伊朗實施海上封鎖,而且還派遣軍艦試圖穿越海峽,引發了美伊間的小規模沖突,致使本就脆弱的停火局面,隨時都有可能被打破。
值得一提的是,隨著美伊談判陷入僵局,局面正變得更加復雜,歐洲已經坐不住了。英法德等國日前已經明確表示,將派遣軍事力量在霍爾木茲海峽執行護航任務,只不過不會立即采取行動,而是要在美伊達成實質性停火協議后。這表明,美伊沖突嚴重沖擊了歐洲經濟后,歐方也正試圖在霍爾木茲海峽通航問題上爭取話語權。
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這也意味著,未來涉及霍爾木茲海峽通航規則的談判,將變得更加復雜。就目前的局面來看,美歐同盟關系瀕臨破裂,歐方不太可能與美國聯合行動,而是基于自身利益采取措施。所以屆時可能會出現美歐伊三方之間,圍繞霍爾木茲海峽展開博弈。對特朗普來說,這未必是一個好消息,盟友雖然愿意下場了,但并非和美國完全站在同一邊。
值得一提的是,就在美歐為船只通航霍爾木茲海峽焦頭爛額之際,伊朗卻給了中方一個特殊待遇。據觀察者網援引伊朗媒體的消息,伊朗基于與中國的友好戰略關系,與中方達成共識,簡化了中方船只通過霍爾木茲海峽的程序,相關措施已經于5月13日晚開始實施。這意味著,就算美伊沖突短期內無法徹底結束,中方受到的影響也將逐漸減小。
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對于這一問題,中方早就亮明了態度,霍爾木茲海峽應當盡快恢復正常通航。但這不代表中方支持美方的所作所為,在中方看來,問題的根源還出在美以對伊朗發起軍事行動上。正所謂解鈴還須系鈴人,只有美方拿出足夠的誠意與務實的態度,才能有效推進談判進程。而美方現在一邊尋求談判,另一邊又不斷加碼對伊朗進行軍事施壓,只會引起伊朗方面的不信任。霍爾木茲海峽通航問題不僅無法得到解決,還會破壞當前的停火局面。
總的來說,特朗普訪華雖然一定程度上淡化了國際社會對美伊局勢的關注,但問題始終需要解決,繼續拖下去,對美伊雙方以及國際社會來說,都不是一個明智的選擇。
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