一個積分就是一塊錢,存進去的是助老服務,取出來的是生活物資和鄰里溫情。作為全國縣域養老服務體系創新試點縣,近年來,貴州省羅甸縣深耕黨建引領主線,創新探索“黨建+互助+積分”農村養老服務模式,通過匯聚民智、選強帶頭人、盤活閑置資產、織密互助網絡、建立激勵機制、強化部門聯動六大舉措,破解山區農村養老痛點,讓農村老人實現“不離鄉土、不離鄉情、就近養老”,為全省山區少數民族地區農村互助養老提供了可復制、可推廣的實踐樣本。
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羅悃鎮溝亭村幸福院房間。
5月13日,羅甸縣羅悃鎮羅蘇村、溝亭村同步開展互助養老積分兌換活動。一本小小的積分存折,串聯起鄰里互助的溫情,成為全縣“黨建+互助+積分”養老模式的生動實踐。
“大家記好,一個積分對應一塊錢,今天是我們村首次開展積分兌換物資。”在羅蘇村“積分超市”門口,一場熱鬧的互助養老積分兌換活動正在有序進行。村干部仔細核對積分臺賬,為參與助老志愿服務的低齡老人和志愿者發放面條、洗衣粉等實用物資,以小積分傳遞鄰里溫情。
“我平時一有空就去幫村里的老人,幫他們代買點東西、掃掃院子,這些都記在積分本上了。今天用積分換到了面條和洗衣粉,心里特別踏實。幫別人就是幫自己,以后我還要多做,能幫一點是一點。”羅蘇村互助養老志愿者黃永笑拿著剛兌換的物資,臉上露出樸實的笑容。
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羅甸縣羅悃鎮羅蘇村互助養老積分兌換活動現場。
與此同時,在羅悃鎮溝亭村幸福院里,另一場積分兌換活動也在進行。老人們圍坐在一起,村干部挨個核對積分、發放物資,現場笑聲不斷。據統計,當日兩個村共兌換積分800余分,服務覆蓋村民50余人次,兌換各類生活物資50余份。敬老愛老的新風尚,正隨著小小的積分存折在村寨間悄然傳遞。
“我們嚴格按照縣、鎮工作方案,將互助養老服務與積分激勵深度融合,明確了代買代辦、健康照護、精神慰藉等各類服務的積分標準,定期開展積分兌換活動。”羅蘇村黨支部書記、村委會主任梁楓介紹,村里還積極發動鄉賢、老黨員帶頭參與助老服務,以點帶面帶動更多群眾加入互助隊伍,讓每一位老人都能感受到村寨的溫暖與關懷。
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村民在羅甸縣羅悃鎮羅蘇村幸福院下象棋。
羅甸縣地處黔南南部、黔桂兩省區接合部,是典型的山區少數民族聚居縣,轄8鎮1鄉1街道、187個村(社區),總人口36.7萬人,少數民族人口占比71%,60周歲以上老齡人口5.7萬人,且為外出務工大縣,留守老人較多。
面對農村老年人口基數大、養老資源分散、居家養老需求迫切等現實難題,羅甸縣依托全國縣域養老服務體系創新試點政策契機,立足鄉土民情和鄰里守望傳統,構建起“政府引導、村級主導、社會協同、自愿參與、互助共享”的全域養老服務體系,推動農村養老服務從“被動兜底”向“主動共治”、從“零散幫扶”向“規范服務”轉型,讓養老服務更有溫度、更具實效。
“我們推行互助養老積分兌換,核心就是把農村‘鄰里守望’的傳統美德,轉化為可持續、可落地的基層治理機制。”羅甸縣民政局副局長謝天勇介紹道,工作推進中,一是開好群眾會,讓老百姓自己說需要什么;二是選好帶頭人,把寨老、老黨員、退休干部這些有威望的人發動起來;三是盤活閑置校舍、舊村委會等資產,改造成養老服務站;四是推動就近結對,讓低齡老人幫高齡老人、健康老人幫失能老人;最后用積分把大家的善舉記下來、兌出來,形成良性循環。一句話,積分記的是服務,兌的是溫情,聚的是民心。
近年來,羅甸縣持續深化“黨建+互助+積分”養老模式,綜合施策夯實服務基礎。截至目前,全縣累計整合各類資金370萬元,建成村級養老服務站(幸福院)59個、老年人集中活動點120個;規范組建村級老年協會162個,吸納寨老、退休干部等骨干498名,其中黨員256名。2025年以來,聯合衛健、文旅等部門開展老年免費健康體檢3.62萬人次、健康宣講17場次,組織敬老文藝匯演16場次,惠及群眾及老年人5000余人次。通過“政府補一點、村集體出一點、社會捐一點”的多元籌資模式,逐步形成了鄰里守望、互幫互助、敬老愛老的良好鄉風,推動農村互助養老工作向制度化、標準化、可持續化發展。
“下一步,我們將持續深化全國縣域養老服務體系創新試點建設,進一步優化積分激勵機制,豐富兌換內容和場景,拓寬積分使用渠道。”謝天勇表示,將在全縣總結推廣先進經驗,持續盤活閑置資產、強化部門聯動、激發鄉賢活力,努力打造具有羅甸特色、可復制、可推廣的山區農村互助養老樣板,讓更多農村老人不離鄉土、不離鄉情,安享幸福晚年。(圖/文 王冬至 羅紹智)
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