前幾天，海南警方搗毀了一個業務遍布全省十八個市縣、涉案金額高達 1.2 億元人民幣的 “財經” 團伙。

“財經”，就是海南私彩的衍生業務，也就是給私彩打廣告、預測中獎號碼的實體刊物。很多人看到這則新聞可能會問：海南的賭博產業已經這么完善了嗎？后來才發現，這才哪到哪。海南私彩，比我們想象的要 “硬核” 得多。

私彩雖然違法，但門檻低、玩法簡單、賠率高得離譜、開獎頻率更高，很容易吸引到 “賭狗”。私彩的幕后莊家一般會選擇 “隱身”，通過地區代理、銷售網點來經營。一旦信譽崩盤或者無法兌付巨額獎金，就會直接消失。

私彩生意非常賺錢。比如已經被引渡回國的 “蛇龍凱”，靠菲律賓私彩生意賺中國 “賭狗” 的錢，僅僅一年時間，涉案金額就接近二十二億元人民幣。

在國外搞私彩多少還有點操作空間，但海南是如何把私彩發展起來的呢？

來自新加坡的 “白小姐” 和海南本地國企共同發行了一系列彩票產品，并在海南省內熱銷。一九九四年，國內彩票被管控，海南的彩票生意因此被取締。

就在 “白小姐” 被迫放棄彩票生意的時候，海南的私彩生意突然就出現了。不僅打著 “白小姐”、“白大法師” 的名號，類型還是和新加坡彩票非常類似的 “萬字票”。江湖傳聞，海南私彩的第一位莊家就叫 “白氏姐妹”。

二零零七年，海南私彩突然迎來了一個小高峰，年交易額來到了恐怖的十八億元人民幣。要知道，同時期的海南正規彩票銷售額，連兩億元人民幣都不到。

海南私彩能做到這么大的規模，是因為私彩背后有一套成熟的運作模式。莊家會找到一個彩民最喜歡的合法彩票產品，比如 “七星彩”，把它的中獎號碼的前四位數字，作為私彩玩法的 “基礎”。

早期海南私彩分 “萬字票”、“簽字票”、“包頭包尾” 等類型，其實就是押注前四位中獎號碼的全部、三個或者其中幾個數字。私彩是固定賠率、固定價格，比如買一張就是兩塊錢，猜中就得一點八萬元，賠率一比九千多，買多得多。

后來海南私彩玩法變多，出現了 “定”、“和”、“由”，就是猜某個位置上的數字，或者猜中獎數字但不用考慮排列順序。

海南私彩一般是三層銷售體系：莊家：提供私彩產品，拿私彩銷售收入的大頭，負責兌付獎金。區域代理：負責分銷該區域的所有私彩產品，瓜分銷售收入。

販售點：負責把私彩賣給終端彩民。整個銷售體系經過了精心設計。比如，私彩莊家從來不會輕易露面，連代理商都可能不知道是在給誰賣命。

而代理商為了防止莊家 “黑吃黑” 跑路，在合作初期會選擇對莊家 “驗資”—— 先看看實力，或者會讓莊家提前質押一部分放在存折里的獎金。

當然，合作久了之后就不需要這些操作了，因為大家已經有最基本的 “信任” 了。終端銷售，應該是海南私彩最 “野” 的地方。

海南私彩最猖獗的時期，私彩販子的攤位、門店，會選在合法彩票店對面、縣委辦公樓附近，甚至是派出所附近，嘲諷效果拉滿。

隨著監管力度的加強，私彩販子開始把網點隱藏在居民樓、鐵柵欄后面，只接受熟人或者本地人交易。

因為本地彩民，基本不會舉報私彩。當然，時代發展也帶來了新的銷售方式，比如手機下單、線上私彩網站 “下注”。海南私彩的繁榮，同時也催生了一些 “衍生行業”，比如 “馬獅” 和 “財經”。

所謂 “馬獅”，就是給彩民算卦的，推算私彩的中獎號碼。這種方式顯然不靠譜，但當局者迷，很多彩民非常迷信 “馬獅” 預測結果。

“馬獅” 一般會流竄作案，在不同的地方分別預測不同的中獎數字，哪個地方預測對了，下次就還在同一個地方預測，因為 “回頭客” 會更多。

另外，“馬師” 看著不正規，但卻能成為地方電視臺的嘉賓，讓這一行的 “信譽度” 大幅提高了。“財經” 作為私彩相關的非法出版物，傳播范圍比 “馬氏” 的預測要大得多。

而最有 “說服力” 的，顯然就是 “做夢” 了，專業說法叫 “夢兆”，也是財經的熱門選題。還有手機號、蛋殼碎片、車牌號、花盆里的蚯蚓數量，都可以成為彩民心里的 “中獎征兆”。

看到這，可能有人會好奇：為什么海南私彩能如此猖獗，并且能成體系的運作，直到現在還保留著不小的規模呢？我找到的原因有三個：人民需要、監管搖擺、還有合法彩票公信力不足。

私彩作為門檻低、玩法簡單、賠率又高的博彩產品，吸引力很大。尤其是人民群眾娛樂方式匱乏的時代，私彩更容易成為 “娛樂代餐”。

甚至某些地方出現了 “以罰代管” 的事情，就是私彩莊家交點錢，就可以正常經營了。隨著私彩規模的擴大，一些公職人員挪用公款玩私彩，公職人員家屬開始參與私彩生意。

更重要的是，海南曾經試圖推動過省內博彩產業的 “合法化”，比如建設賽馬場、推出面向國際賽事的彩票等，某些星級酒店曾一度增設賭場業務。

而私彩繁榮的最直接原因，還是海南正規彩票它不爭氣啊。二零零五年，某期體彩開獎直播突然中斷，后來查明是有人偷換了開獎彩球。

諸如此類的舞弊案、貪腐案，每發生一次，就會削弱彩民對合法彩票的信任度。相比之下，私彩雖然不合法，但似乎更有 “信譽度”。

對于私彩，不能用 “存在即合理” 來解釋它的價值。但想要徹底解決私彩這個問題，還需要考慮非常多的因素。

如何引導人民群眾，如何切斷交易鏈條，如何建立合理且嚴密的管理體系，都在考驗監管部門的能力與對問題的理解深度。總之，希望各位遠離任何博彩，十賭一百輸。