特朗普這回在空軍一號上對著記者直接松了口,表態(tài)愿意接受伊朗暫停核計劃二十年,二十足夠了但他們必須做出實實在在的保證。
話里話外透露出的信號很明顯,以前高喊的徹底摧毀基調(diào)正在悄悄回落,中東這個巨大火藥桶的蓋子似乎終于有了一絲松動的跡象。
要說談判能有這分轉(zhuǎn)折,背后繞不開的就是那個僵持了很久的要價鴻溝,自從美伊雙方年初在巴基斯坦展開面對面和談以來,核限制時間就一直是最硬的骨頭。
以前美國副總統(tǒng)萬斯在談判桌上堅持伊朗必須停止鈾濃縮活動至少二十年,而伊朗方面的底線是頂多接受暫停五年,雙方就這么各說各話僵在那里。
今年四月中旬的第二輪談判本來在伊斯蘭堡馬拉松聊了將近二十一個小時,一度被外界評估已達成了大約百分之八十的進展。
可就在臨門一腳的最后階段關于暫停五年還是二十年的表述沒談攏,再加上伊朗在霍爾木茲海峽的管理權(quán)和資產(chǎn)解凍條件等核心問題上與美方的分歧難以彌合,談判又一次陷入了僵局。
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然而深陷戰(zhàn)爭泥潭的現(xiàn)實逼迫各方回到了桌前,二月底開始的美以聯(lián)合對伊軍事行動耗費了巨大的國力和國際資源。
特朗普也不得不承認如果長期在中東打消耗戰(zhàn),不僅會拖累美軍資源還會推高全球能源價格,直接沖擊美國本土的通脹和民眾的忍耐度。
在這種內(nèi)外承壓的背景下,封鎖霍爾木茲海峽造成的高昂經(jīng)濟代價反而開始反噬華盛頓自己,正如美國智庫所分析的封鎖伊朗港口的經(jīng)濟成本遠超白宮預期。
進入五月談判的基調(diào)隨著特朗普態(tài)度的微妙變化出現(xiàn)了實質(zhì)性拐點,訪華行程結(jié)束之后特朗普在返程途中打破了以往的強硬口號。
第一次明確了可以接受伊朗暫停核計劃二十年,這個時間點的設定非常巧妙,既在表面上守住了此前美國談判代表團的要求底線,又用暫停而非永久取締給了德黑蘭一個臺階下。
當然特朗普的松口也不是沒有條件的,他在放出信號的同時嚴肅強調(diào)雖然愿意接受伊朗在核問題上暫停二十年,前提是德黑蘭必須做出真正可信的承諾。
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確保這一二十年是實實在在沒有摻假的二十年,如果違背承諾致使協(xié)議破裂美國隨時可能恢復軍事打擊。
美國全國廣播公司援引知情官員的話報道,雖然白宮希望積極促成但這不代表會放棄邊打邊談的施壓策略,五角大樓早已為可能的升級行動計劃拿出了多個不同方案的備選。
自伊朗封鎖霍爾木茲海峽以來全球原油貿(mào)易流被嚴重堵塞,對高度依賴能源進口的國際社會形成了巨大沖擊。
外媒透露特朗普在訪華期間也直接和中方領導人談到了伊朗問題,美國甚至正在考慮是否松綁對中國企業(yè)購買伊朗石油的制裁。
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這一系列動作表明經(jīng)濟利益和全球供應鏈穩(wěn)定的現(xiàn)實壓力,正在迫使白宮在與德黑蘭的較量中尋找一個體面的出口,相比于美方極力營造的松動氛圍。
伊朗方面的態(tài)度則顯得更為審慎,伊朗外長阿拉格齊在印度出席金磚國家外長會時重申伊朗對談判解決當前局勢保持興趣。
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前提是各方必須認真對待,并坦言我們有充分理由不信任美國人,同時阿拉格齊強調(diào)伊朗不尋求發(fā)展核武器。
但這也絕不意味著會放棄和平利用核能以及自身存續(xù)的根本權(quán)益,事實上在美方的談判桌上不僅核計劃問題牽涉眾多的技術(shù)和法律細節(jié)。
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與之呼應的解除制裁、解凍百億美元級別的伊朗海外資產(chǎn)以及霍爾木茲海峽國際通行等連環(huán)問題也都是真正難啃的硬骨頭。
先前由美方斡旋提出的一頁紙諒解備忘錄大致包含了伊朗承諾暫停鈾濃縮換取美國逐步解除制裁等十四點框架內(nèi)容。
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但伊朗議會國安委發(fā)言人對此犀利評價道,這頁紙與其說是現(xiàn)實不如說是美國的一廂情愿,對于美方長期要求的伊朗停止支持所謂的中東地區(qū)代理人等條款。
德黑蘭也并未買賬,更讓白宮難以忽視的是其鐵桿盟友以色列在桌下的緊張情緒幾乎是肉眼可見的。
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針對最新的二十年限期方案,雖然以色列官方媒體在面上強調(diào)美以立場一致,但私底下許多安全機構(gòu)高官對此持明確的反對意見。
認為這會讓以色列半途而廢,那些被解凍的資金很可能會被德黑蘭用來秘密重建軍事能力。
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有以色列官員透露以軍已準備好重啟軍事行動,相關打擊目標的清單也進行了更新涵蓋伊朗重要的能源基礎設施和戰(zhàn)略目標,無論外界如何喧囂德黑蘭的目光最終還是回到了現(xiàn)實利益上。
伊朗議會議長卡利巴夫在一次內(nèi)部講話中也坦陳,相比于應對新一輪軍事打擊伊朗當下更緊迫的任務是擺脫糟糕的經(jīng)濟困境。
他呼吁民眾節(jié)約資源并要求政府積極應對物價上漲的難題,從內(nèi)部看曠日持久的對峙已令民生承壓,從外部看長期制裁對經(jīng)濟社會的抑制效應正在展現(xiàn)威力。
特朗普此次在核期限問題上松動的具體表態(tài),似乎預示著長期對立的中東形勢正開啟一段罕見的試探期。
美方想要在中期選舉前抓住一份彌足珍貴的外交成績來遏制通脹民意沖擊波,而德黑蘭也需擺脫國際封鎖與戰(zhàn)爭陰云來給疲軟的經(jīng)濟大輸血。
問題在于雙方在建立最低限度信任的問題上依然積重難返,伊朗外長的不信任美國人極有概括性地揭露了橫亙在進程當?shù)雷畲蟮恼系K。
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從四月的馬拉松談到如今特朗普改口松綁,伊朗核僵局雖然見緩但距真正落定仍舊路途漫長,關于接下來的最終協(xié)議,各方在二十年的暫停期。
總值為一百多億美元的被凍結(jié)資產(chǎn)解凍方式以及高豐度濃縮鈾是運往第三國還是就地稀釋等核心議題的討價還價還遠遠沒有結(jié)束。
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以色列準備雷霆一擊的戰(zhàn)備陰影也始終盤旋在上空,隨時可能將這個處于不戰(zhàn)不和脆弱平衡中的微光泯滅。
縱觀這一段起起伏伏的對峙與談判,與和平引擎每一次油門或是剎車的輕微變動都在撩撥著世界能源和安全的敏感神經(jīng)。
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眼下的談判看似充滿迂回和反復,但對于無數(shù)處于戰(zhàn)火邊緣的平民來說保留一絲希望總比徹底陷入黑暗要強。
而那份二十年的等待究竟是撕開了談判大門的短暫契機,還是下一個更大風暴前的虛假寧靜,或許只能等待今年六月的第三輪談判或無法預料的子彈來做出血色的回答。
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朋友們你們怎么看,特朗普公開表示能接受伊朗將核計劃暫停二十年,大家覺得這究竟是美方真正的重大讓步還是急于從戰(zhàn)爭泥潭中脫身的臨時權(quán)宜之計,歡迎在評論區(qū)留下你們的見解。
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