（山東臺(tái)綜合廣播）今年是《濟(jì)南市生活垃圾減量與分類管理?xiàng)l例》實(shí)施五周年。近幾年，濟(jì)南市各區(qū)縣都在探索生活垃圾減量與分類管理的有效方式，不少居民區(qū)都投放了正規(guī)的垃圾分類設(shè)施。硬件設(shè)施到位了，可環(huán)境變美了嗎？

近日，濟(jì)南市章丘區(qū)雙山街道楊胡新居的居民反映：小區(qū)里安裝多年的分類垃圾房，一直鎖著不用。當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)的垃圾分類房為何建而不用？困局如何破解？

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垃圾房是專門(mén)用于存放分類后垃圾的固定設(shè)施，通常設(shè)置在社區(qū)或公共區(qū)域。前幾年，為了有效實(shí)施垃圾分類，很多地方上了垃圾分類房。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少小區(qū)垃圾分類房從建成到現(xiàn)在一直閑而不用。

近日，記者來(lái)到章丘楊胡新居，這是一個(gè)有2000多戶居民的大型住宅區(qū)，共41棟高層住宅。

從小區(qū)大門(mén)進(jìn)入，走幾步就能看到路邊嶄新的“生活垃圾收集房”。只是，這收集房都鎖著門(mén)，沒(méi)有任何使用的痕跡。

業(yè)主：“啥都安好了，水管子啥的。”

業(yè)主：“一次也沒(méi)使，好幾個(gè)。”

據(jù)了解，楊胡新居2021年左右交房。隨機(jī)采訪到的業(yè)主說(shuō)，這些垃圾收集房大約在兩三年前集中安裝，分布在小區(qū)各處。

現(xiàn)場(chǎng)看，垃圾收集房卷簾窗關(guān)閉著；下方醒目位置張貼著“可回收物、其他垃圾、廚余垃圾、有害垃圾”的標(biāo)識(shí)牌 ，但現(xiàn)場(chǎng)只有標(biāo)識(shí)，沒(méi)有垃圾桶；收集房的一角，有一個(gè)洗手池，擰一下水龍頭，也沒(méi)有水。

業(yè)主：“光擺設(shè)，不一定有水啊。”

業(yè)主：“啥都是全的，光擺設(shè)，水管掰掰沒(méi)有水。”

從門(mén)玻璃窗看進(jìn)去，收集房?jī)?nèi)空無(wú)一物，墻上掛著粉色手帕。記者在小區(qū)里轉(zhuǎn)了一圈，像這樣的配置和狀況，幾乎每個(gè)收集房都一模一樣。有業(yè)主納悶，這收集房看起來(lái)高大上，為啥不用呢？

業(yè)主：“我覺(jué)得一個(gè)怎么也得七八十來(lái)萬(wàn)塊錢(qián)吧，不白白浪費(fèi)錢(qián)么？啥用處啊？”

業(yè)主：“光擺上看著，這個(gè)錢(qián)花了，一點(diǎn)作用不起啊。”

小區(qū)里安置這么多垃圾收集房，一直不啟用，是誰(shuí)在管理呢？業(yè)主認(rèn)為是物業(yè)在管，于是記者聯(lián)系到楊胡新居物業(yè)辦公室，工作人員卻說(shuō)，他們也不知道誰(shuí)管。

物業(yè)工作人員：“就是弄上之后，沒(méi)叫使。（誰(shuí)管這個(gè)事？）知不道呢，建了得兩三年了，具體咱不知道，不是咱物業(yè)弄的，誰(shuí)管這個(gè)事我也知不道。”

這幾年，濟(jì)南市為了充分實(shí)施生活垃圾分類管理工作，做出很多嘗試，投入財(cái)力物力人力，實(shí)際效果仍需要實(shí)際檢驗(yàn)。章丘區(qū)楊胡新居所配備的“生活垃圾收集房”，設(shè)置的初衷無(wú)疑是好的，是誰(shuí)設(shè)置的？為啥建而不用？能不能用呢？

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按照楊胡新居“生活垃圾收集房”的標(biāo)簽，記者聯(lián)系到生產(chǎn)廠家，工作人員說(shuō)，一個(gè)類似的收集房?jī)r(jià)格近三萬(wàn)元。

廠家：“成本兩萬(wàn)八九吧，一般是兩米八乘六米，將近17個(gè)平方吧。”

據(jù)小區(qū)物業(yè)工作人員介紹，垃圾房是成品直接吊裝過(guò)來(lái)的，物業(yè)只需要騰出地方就可以，具體工作是街道辦在做。

物業(yè)工作人員：“辦事處放在這的，就是找個(gè)場(chǎng)地，放這里，完成任務(wù)啊就是。”

工作人員告訴記者，自從幾年前按照街道辦要求安上了這幾個(gè)“生活垃圾收集房”之后，他們就一直沒(méi)啟用，因?yàn)闆](méi)水、沒(méi)電，也沒(méi)垃圾桶。

物業(yè)工作人員：“這個(gè)里頭得有電，有水，得有噴水的，刷垃圾桶，得有排水的。現(xiàn)在啥也沒(méi)有，光蹲到這里個(gè)這個(gè)拉倒了。”

不僅如此，這位物業(yè)工作人員說(shuō)，即便水電配齊，因?yàn)槭占繑?shù)量有限，他們也還是沒(méi)法使用。

物業(yè)工作人員：“七八個(gè)吧，咱小區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)得安一二十個(gè)才行來(lái)，咱垃圾桶分布的點(diǎn)，一共31處，按說(shuō)得從各個(gè)點(diǎn)都安上，安31個(gè)。他才給安幾個(gè)，數(shù)量太少了，有啟用的，有不啟用的，拉垃圾的沒(méi)法拉了。”

采訪中，楊胡新居物業(yè)工作人員還說(shuō)，前陣子，章丘區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)曾來(lái)小區(qū)指導(dǎo)過(guò)垃圾分類工作，有關(guān)收集房啟用的問(wèn)題，最終還是不了了之。

物業(yè)工作人員：“年時(shí)，環(huán)衛(wèi)局來(lái)了，讓啟動(dòng)，和他（街道辦）聯(lián)系，來(lái)看了一圈，啟動(dòng)不了。（咋啟用不了？）得安水安電啊。好幾個(gè)小區(qū)都是光安上，沒(méi)法用。”

記者于是聯(lián)系到負(fù)責(zé)此事的章丘區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)中心。工作人員表示，根據(jù)《濟(jì)南市生活垃圾減量與分類管理?xiàng)l例》，實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，生活垃圾分類投放的管理責(zé)任人是物業(yè)服務(wù)企業(yè)，責(zé)任人應(yīng)“按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器，并保持收集容器完好和整潔，出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的，及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)”。

這位工作人員說(shuō)，前期之所以由街道投放“生活垃圾收集房”，是為了鼓勵(lì)垃圾分類工作的有效開(kāi)展。

環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心：“如果按照條例要求，這個(gè)房都得是他們自己建，不管是房、亭，都是由物業(yè)建。但是在剛開(kāi)始推行垃圾分類的時(shí)候，我們政府部門(mén)也會(huì)，相當(dāng)于推行這塊工作，資金投入上做一點(diǎn)投入。”

具體到楊胡新居配備多年卻閑置不用的“生活垃圾收集房”，這位工作人員落實(shí)后表示，收集房如何接通水電，要看建設(shè)方與廠家前期簽定的購(gòu)買(mǎi)協(xié)議，而垃圾桶的配備則應(yīng)由責(zé)任方，也就是小區(qū)物業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)。

環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心：“水電的通設(shè)得看協(xié)議，正常情況下應(yīng)該是建設(shè)方接通，鎮(zhèn)街招標(biāo)建設(shè)的。這個(gè)房他們用得還不那么好，桶配備得不全面。今天跟街道已經(jīng)取得了聯(lián)系，正常都是由物業(yè)進(jìn)行管理的。我們現(xiàn)在要求鎮(zhèn)街，一個(gè)是把垃圾桶配備好，按照垃圾分類要求，該撤桶的撤桶，我們近期會(huì)長(zhǎng)期關(guān)注這個(gè)小區(qū)。”

令記者疑惑的是，環(huán)衛(wèi)部門(mén)工作人員明確楊胡新居的生活垃圾收集房仍有待完善。但當(dāng)記者聯(lián)系到小區(qū)所在轄區(qū)——章丘區(qū)雙山街道辦時(shí)，城管辦工作人員卻給出了不一樣的說(shuō)法。

他說(shuō)，楊胡新居的生活垃圾收集房“百分之百”都在使用。

雙山街道城管辦 ：“一直用著，楊胡一直用著呢，里面放著垃圾桶。弄了幾個(gè)點(diǎn)都有啊，垃圾桶都在，定點(diǎn)投放的，這樣小區(qū)環(huán)境不是能好點(diǎn)。肯定用著了。（你說(shuō)用著是指？怎么算用著？那個(gè)卷簾窗關(guān)著。）是定時(shí)開(kāi)放的，不是一直開(kāi)著。（起碼里面得有垃圾桶吧？）不管垃圾桶，人家不是早晨收垃圾么，可能是空桶，用著呢，這個(gè)是百分之百。”

山東臺(tái)特約評(píng)論員、省政府參事宋傳杰說(shuō)，單純從報(bào)道中看，章丘區(qū)楊胡新居“生活垃圾收集房”在投放之初就沒(méi)有做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，與小區(qū)實(shí)際需求不配套。“花多少錢(qián)不說(shuō)，實(shí)實(shí)在在地成了一個(gè)擺設(shè)。”

宋傳杰：“這是一個(gè)地地道道的的任務(wù)工程，就是一個(gè)應(yīng)付性工程。上級(jí)布置任務(wù)后，用這么一個(gè)辦法先糊弄過(guò)去，叫形象工程都不合適，而單純是一個(gè)任務(wù)工程。”

針對(duì)雙山街道辦城管辦工作人員的回復(fù)，宋傳杰認(rèn)為十分不妥。“理直氣壯說(shuō)瞎話，振振有詞找理由。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)生活垃圾分類的意義，切實(shí)做好實(shí)際工作。”

宋傳杰分析認(rèn)為，生活垃圾分類是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政策性工作，現(xiàn)實(shí)中也確實(shí)存在“口號(hào)響、實(shí)效差、分類設(shè)施形同虛設(shè)有名無(wú)實(shí)”的情況，這是諸多原因造成的。
“不得不承認(rèn)，生活垃圾收運(yùn)、處理過(guò)程中存在先分后混、收運(yùn)全鏈條穿幫等問(wèn)題，分類設(shè)施擺樣子、投放不合理、實(shí)用性差的情況很普遍，僅僅做到了一種視覺(jué)達(dá)標(biāo)。這與相關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)、常態(tài)化監(jiān)管缺失有一定關(guān)系，無(wú)疑也是現(xiàn)階段生活垃圾分類工作的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”

來(lái)源：山東臺(tái)綜合廣播

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