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“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”是當(dāng)前部分地區(qū)違規(guī)招商引資和“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)比較突出的表現(xiàn)形式。國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的最新發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,今年以來(lái),稅務(wù)部門(mén)組織開(kāi)展“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”涉稅問(wèn)題集中整治,1至4月,全國(guó)違規(guī)開(kāi)票企業(yè)戶(hù)數(shù)、開(kāi)票金額持續(xù)下降。
發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,今年1至4月,違規(guī)招商引資企業(yè)較為集中的廢棄資源綜合利用、再生物資回收、礦產(chǎn)品建材及化工產(chǎn)品批發(fā)、組織管理服務(wù)、信息技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、道路貨運(yùn)服務(wù)等六類(lèi)行業(yè)開(kāi)票金額同比下降5.9%,降幅較去年全年擴(kuò)大4.6個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)介紹,當(dāng)前一些地方通過(guò)違規(guī)實(shí)施與稅收掛鉤的財(cái)政返還等方式,招引“空殼企業(yè)”到本地落戶(hù),以及一些企業(yè)通過(guò)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間“相互開(kāi)票”,人為做大銷(xiāo)售收入。既破壞經(jīng)濟(jì)稅收秩序,又損害了公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
在依法查處“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”違規(guī)行為過(guò)程中,稅務(wù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)行為與“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”模式具有相似特征。對(duì)此,稅務(wù)總局要求各地稅務(wù)部門(mén)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為及開(kāi)票的風(fēng)險(xiǎn)高低分類(lèi)進(jìn)行處置,未經(jīng)實(shí)際核查不能簡(jiǎn)單搞“一刀切”,不能簡(jiǎn)單對(duì)企業(yè)進(jìn)行停票限票或降低發(fā)票賦額,切實(shí)保障企業(yè)正常開(kāi)票用票需求。
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