十幾個小時前,在訪華回國的航班上,美國總統特朗普又“變卦”了。他直接向伊朗放出通牒:“不要求他們做出重大改變,但核計劃必須至少凍結20年起步,20年時間足以讓美國和伊朗解決沖突了”。隨后特朗普還附送了一句話:要是伊朗不配合的話,美國準備考慮恢復對伊朗的打擊行動,并攻擊他們的基建設施。
特朗普的這段言論是和中國會晤之后公布的,非常具有代表意義——他在來中國之前就表示,會和中國商量伊朗核問題。現在無論商量結果如何,特朗普的態度已經說明一切了:武力打擊的選項還是沒有被排除。
一方面他的措辭比之前有所緩和,特朗普沒有再重提伊朗“必須交出濃縮鈾”,只是警告伊朗不準去轉移被炸塌的核研究設施下面的鈾原料。這也算是給了一些讓步的臺階,畢竟伊朗早就強調過他們不可能把鈾原料拱手讓人。
另一方面特朗普提出的“20年期限”比之前長得多,4月中旬伊朗代表團提出的條件是“5年不準推進核計劃”,現在美國在這一基礎上加了15年期限。而且在訪華最后一天,特朗普公開宣布他們絕對不會接受伊朗提出的“15條協議”,認為這些壓根都沒有什么討論的價值。現在消息人士認為,美國這趟從中國回來后,關于核問題談判仍然是“必選項”,不會接受伊朗開出的放緩條件。但在部分細節上可能比之前要有所讓步,以期快速和伊朗握手言和。
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原因在于美國確實不能拖了,馬上就到了6月份,美國中期選舉的“揭幕戰”即將打響。美國勞工統計局發布的最新數據顯示,4月份食品創下自2022年8月以來最大的月度漲幅,通貨膨脹率也創下三年來最高年度漲幅,能源現在也漲得一塌糊涂。霍爾木茲海峽還在封鎖,美國不可避免受到很大牽連。伊朗問題能否快速解決,可以說直接和特朗普此次選舉的勝負掛鉤,留給她的時間已經不多了。
除了美國之外,以色列現在也在摩拳擦掌準備對伊朗動手。15日以色列官員對外宣布,內塔尼亞胡正在為即將重啟針對伊朗的軍事行動做準備,現在就等特朗普的一個指令了,而且這次一旦開打,軍事行動“將持續數天到數周”。在停火這段時間,以色列可以說是最積極希望對伊朗恢復打擊的國家,多次慫恿美國開始軍事行動,最后都沒有成功。
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美國和以色列的態度來勢洶洶,伊朗這次的回應非常“謹慎”。革命衛隊表態“已經做好戰斗準備”的同時,伊朗外長阿拉格齊在15日卻有了不一樣的態度;他當眾承諾“伊朗不尋求發展核武器,霍爾木茲海峽應由伊朗和阿曼兩國共同管理”。雖然“不擁有核武器”是一個關鍵的表態,但美國媒體對此并不滿意:在哈梅內伊時代,伊朗就已經多次做出過類似的承諾,但他們并沒有拿出“配套措施”,所以關注的更應該是伊朗會怎么做。
在這場金磚會議上,阿拉格齊還專門喊話中國,表示“我們知道中國懷有善意,因此伊朗歡迎中國為推動外交進程所作出的任何努力”,相當于公開邀請中方加入談判進程了。他特意提到中國曾成功斡旋伊朗和沙特恢復外交關系,希望中國能在美伊之間發揮類似的調解作用。這已經不是伊朗第一次求助中國解決問題了,在本周早些時候,伊朗駐華大使公開喊話中國成為美伊和平協議的“擔保國”,因為他們根本信不過美國。
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其實之前巴基斯坦多次表示愿意成為“調解國家”,甚至為美國和伊朗第一次談判付出巨大的努力,派遣幾十架戰機保護雙方代表團回國,他們還是擁核國家,完全有這個實力。伊朗為什么更青睞中國當“調解人”和“擔保方”?原因只有一個:中國的身份地位和影響力更合適。中方不僅有和美國平等的國際地位,在中東問題上也是積極參與的一方,和其他海灣國家關系很好,受到各方的尊重。伊朗眼里中國必然“話語權”不容置疑,是更好的選擇。
值得注意的是,特朗普剛回國就翻臉的行為,暴露了美國在伊朗問題上的“政策焦慮”,更證明他們現在無力擺脫這場地緣危局。伊朗外長呼吁中國幫助,體現了對中國外交能力的信任,但最終解決問題還得靠美伊雙方放下分歧商定出最終方案。畢竟解鈴還須系鈴人,這場由關乎全球的地緣危機,最終還得由美國和伊朗自己來收場。
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