江蘇
據界面新聞等媒體5月11日的報道，英國首相斯塔默當日突然宣布要立法把中國敬業集團控股的英國鋼鐵公司全面國有化，此舉讓人十分驚訝。
這事兒離譜在哪？敬業集團2019年接手時，這家位于英國斯肯索普的鋼廠早就瀕臨破產、進入清算，我國敬業集團先是花了7000萬英鎊將其收購，之后又砸了超12億英鎊投資進行各方面的改造改進才把它“救活”，前后投入了至少12.7億英鎊，這個鋼廠才正常運營起來，同時也保住了3000多英國人的飯碗。
敬業集團是我國一家以鋼鐵業務為主的大型公司，總部位于河北省石家莊市，主營業務有對鋼鐵、新能源、化工、焦炭、客運出租、貨物運輸等。該集團接手英國這家鋼廠后，不僅還清舊債、更新設備，還扛住能源漲價、市場低迷的壓力，維持工廠運轉。可隨著鋼廠持續虧損，英方態度徹底反轉：2025年4月先緊急立法接管運營權，2026年5月更進一步要將其國有化。
更諷刺的是，英方接管運營權后工廠虧得更厲害，日虧損從70萬英鎊漲到130萬英鎊，9個月就虧了近4億英鎊，反而把爛攤子徹底甩給中方，自己卻要拿走核心資產。
面對不公，敬業集團明確表態要走法律途徑維權，不排除發起國際仲裁索賠全部損失，還暫停了對英國的新投資，態度十分堅決。
很多人或許會問，中方投入真金白銀救活企業，對方說國有化就國有化，這事兒就沒處說理嗎？其實不然，敬業集團手里有明確的維權路徑。
首先，中英兩國簽有雙邊投資保護協定，明確禁止隨意征收國有化，且必須給予足額補償，這是國際法律層面的重要依據。
其次，國際投資仲裁（ICSID）是中企維權的“利器”，此前已有不少國家企業通過這一機制，從東道國手中追回被征收資產的損失。
敬業集團只要拿出12億英鎊投資憑證、英方違規立法證據，完全有底氣在國際仲裁中主張全額賠償，勝算不小。
更深層來看，這件事給所有出海中企敲響了警鐘。過去不少企業覺得，只要按市場規則投資、老老實實經營，就能在海外站穩腳跟，可敬業集團的遭遇證明，在西方部分國家，商業投資很容易被政治化，“國家安全”“戰略資產”隨時可能成為強征資產的借口。
從安世半導體被追溯審查，我國主導建設的兩座核電站被停工，華為5G技術被英國踢出局，到明陽智能風電項目被否決，再到如今敬業集團鋼廠被國有化，中企在英國的投資環境早已持續惡化，規則隨意變動、歧視性政策增多，風險越來越高。
而敬業集團的應對，也給中企出海提供了重要參考。面對不公，絕不能忍氣吞聲，要果斷拿起法律武器維權，同時及時調整海外布局，避免更大損失。
更關鍵的是，這件事也倒逼國內企業加速“向內看”——與其在海外面臨不確定的政治風險，不如聚焦國內高端制造與綠色轉型。
就像敬業集團，一邊維權，一邊在國內加速推進冷軋硅鋼、增材制造等高端項目，總投資超30億的80萬噸冷軋硅鋼項目開工，百臺級增材智能工廠規劃落地，把核心資源留在國內，夯實自身實力。
說到底，英國強行動國有化敬業集團鋼廠，看似是針對一家企業，實則是部分西方國家“經濟民族主義”抬頭、排斥中資的縮影。這件事也讓我們看清，中企出海既要遵守當地規則，更要提前做好風險防控，簽訂投資保護協議、購買政治風險保險、留存完整投資證據，缺一不可。
而當權益受損時，更要敢于亮劍，通過國際法律渠道維護自身合法權益，絕不讓“合法投資、用心經營、最終被搶”的不公事件，損害更多中國企業的海外信心。
未來，隨著中企出海越來越多，如何平衡海外布局與風險防控，如何在遭遇不公時有效維權，將是所有中國企業必須答好的重要課題。
消息來源：界面新聞5月11日報道《英國首相斯塔默：英國鋼鐵公司將實現全面國有化》
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