守正創新筑文明 砥礪奮進啟新程

——“十四五”網絡文明建設成效總結與“十五五”工作展望

中央網信辦網絡社會工作局

習近平總書記強調，“網絡文明是新形勢下社會文明的重要內容，是建設網絡強國的重要領域”。“十四五”時期，在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平文化思想、習近平總書記關于網絡強國的重要思想科學指引下，我們將網絡文明建設作為網絡社會工作的重要內容，堅持思想引領與文化浸潤并重、多元共建與協同共治并舉，網絡空間正氣充盈、治理效能持續提升、文明風尚日益濃厚，億萬網民共建共享網上美好精神家園的生動局面加速形成。立足“十五五”開局起步重要節點，要全面深刻準確領會“十五五”規劃綱要關于加強網絡文明建設的戰略部署，不斷鞏固建設成果、拓展治理效能、豐富實踐內涵，推動網絡文明建設高質量發展，為建設網絡強國筑牢網絡文明根基。

篤志力行、積厚成勢，“十四五”時期網絡文明建設成效豐碩

“十四五”時期是我國網絡文明建設夯基壘臺、立柱架梁、全面躍升的關鍵五年。我們堅持守正創新、系統施策，著力壯大主流思想輿論、培育向上向善網絡文化、深化網絡主體團結引領、凝聚全民共建強大合力，讓網絡文明成為涵養網絡空間的鮮明底色。

頂層規劃精準引領，網絡文明建設基礎堅實。以習近平同志為核心的黨中央高度重視網絡文明建設，將其擺在精神文明建設、網信事業發展的突出位置。黨的十九屆五中全會作出“加強網絡文明建設，發展積極健康的網絡文化”的重要部署；2021年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強網絡文明建設的意見》，從思想引領、文化培育、道德建設等六個維度明確建設路徑、細化工作要求；2021年11月，習近平總書記致首屆中國網絡文明大會的賀信，深刻闡明網絡文明建設的重大意義、目標任務和實踐要求。這一系列決策部署搭建起“十四五”時期網絡文明建設整體制度框架，為加強新時代網絡文明建設提供了根本遵循。“十五五”規劃綱要專設“加強網絡文明建設”章節，為未來五年我國網絡文明建設錨定方向、劃定目標；習近平總書記在中共中央政治局第二十三次集體學習時就加強網絡生態治理、持續營造風清氣正的網絡空間作出重要指示，指明了網絡文明建設的前進方向。

思想引領持續增強，主流輿論凝聚力全面提升。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領網絡文明建設。2021年起，成功創設并指導舉辦五屆中國網絡文明大會，搭建網絡文明理念宣介、經驗交流、成果展示、文明互鑒權威平臺，筑牢網絡空間主流思想陣地。創新開展全國網絡文明建設優秀案例征集展示活動，宣傳推介先進典型，用主流價值凝聚奮進力量。持續打造“中國式現代化的萬千氣象”網絡名人國情考察、“高質量發展中國行”專題活動等品牌，生動宣介我國經濟社會發展成就，讓中國精神、中國價值、中國力量充盈網絡空間，凝聚起億萬網民的磅礴精神力量，相關話題累計閱讀量超200億次。

文化培育出新出彩，向上向善網絡風尚蔚然成風。積極回應廣大網民對優質文化內容的需求，持續打造“何以中國”“網絡中國節”“節氣里的大美中國”文化品牌，結合地域文化、節日節氣等元素，生動展現中華優秀傳統文化豐富內涵，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。經過持續深耕，“網絡中國節”相關內容總傳播量破千億次，網上話題閱讀量累計突破200億次，活動的影響力、品牌度不斷提升，文化自信的網絡風尚愈加彰顯。創新實施網絡公益行動，拓展“互聯網+公益”模式，持續開展網絡公益宣傳，講好凡人善舉公益故事，發揮典型示范作用，進一步放大守望相助、向上向善的公益正能量。

文明創建全面深化，全民共建共享格局加速形成。將爭做中國好網民工程作為提升網民網絡素養、推進文明創建的重要載體，堅持“橫向覆蓋、縱深推進”的工作思路，橫向聚焦網民分布集中的領域，會同教育部、中國人民銀行、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、國鐵集團等部門，分領域開展校園、金融、職工、青年、巾幗、鐵路等好網民培育工作；縱向指導各地網信辦結合屬地實際開展各級各類好網民主題活動，通過發揮好網民榜樣示范作用，引導網民見賢思齊、崇德向善。開展走好網上群眾路線百個成績突出賬號推選活動，選樹一批接地氣、有溫度、為民服務的優質賬號，通過互聯網架起黨群連心橋，引導廣大網民共享網絡文明發展成果，筑牢網絡強國建設的群眾基礎。各地積極培育屬地工作品牌，創設省級網絡文明大會、網絡文明宣傳周、網絡文明季、網絡文明建設評價機制等新品牌新載體，網絡文明扎根基層、遍布城鄉、惠及群眾。

回顧“十四五”時期網絡文明建設實踐，我們在攻堅克難中探索進取，在守正創新中總結經驗，深化了對網絡文明建設的規律性認識，形成了一系列行之有效的經驗做法。概括為“四個必須”，即必須堅持黨的全面領導，把牢網絡文明建設正確方向；必須堅持為民初心，站穩網絡文明建設人民立場；必須堅持守正創新，推動網絡文明建設與時俱進；必須堅持系統觀念，凝聚共建網絡文明多方合力。我們堅信，堅持好這“四個必須”，定能在新征程上推動網絡文明建設開啟新篇章，為新時代網絡強國建設注入源源不斷的文明動能。

錨定目標、接續奮斗，推動“十五五”網絡文明高質量發展

“十五五”時期是我國基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。要堅持以習近平文化思想、習近平總書記關于網絡強國的重要思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在中共中央政治局第二十三次集體學習時的重要講話精神，以更高標準、更實舉措、更大力度推動網絡文明建設從“夯基壘臺”向“提質增效”邁進，著力打造思想引領有力、文化繁榮興盛、生態清朗有序、全民共建共享的網絡文明新格局，為強國建設、民族復興貢獻文明力量。

堅持舉旗鑄魂，在鞏固壯大網上主流思想輿論上展現新作為。牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想是網絡文明建設的根與魂這一根本原則，將習近平新時代中國特色社會主義思想網上宣傳貫穿網絡文明建設全過程、融入網絡文明實踐各方面，充分發揮互聯網傳播優勢，推動理論宣傳大眾化、價值引領具象化，夯實黨團結帶領各族人民共同奮斗的思想基礎。圍繞國家重大戰略部署強化議題設置，推出更具吸引力、傳播力的優質網絡作品，提升分眾化、差異化、個性化傳播實效，讓主流價值、主流輿論、主流文化觸達億萬網民。

注重成風化人，在培育網絡文明風尚上取得新成效。健康向上的網絡文化是網絡文明建設的源頭活水。我們要在網絡空間大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加大優質網絡內容生產供給，塑造弘揚新風正氣。持續打造“網絡中國節”“節氣里的大美中國”等文化品牌，推出更多具有中國特色、中國風格、中國氣派的網絡文化產品，推動中華優秀傳統文化和當代文化精品的數字化、網絡化傳播。完善網絡素養教育引導體系，深化拓展爭做中國好網民工程，重點強化青少年、新就業群體、農村居民等網民群體的網絡素養培育，以正面聲音、主流價值、時代新風塑造網絡空間，引導億萬網民培育自尊自信、理性平和、積極向上的網絡社會心態。

聚力文明創建，在深化網絡文明實踐上實現新提升。網絡空間已經成為人們生產生活的新空間、文明實踐的新場域。要策劃開展富有特色的網絡文明實踐活動，推動群眾性精神文明創建活動向網上延伸，讓文化陣地“活起來”、群眾生活“樂起來”、文化品牌“強起來”。指導辦好中國網絡文明大會，持續開展全國網絡文明建設優秀案例征集展示和走好網上群眾路線百個成績突出賬號推選等品牌活動，放大平臺引領和品牌示范效應，推動網絡文明創建在全國鋪開、向基層延伸。

善用數字賦能，在創新網絡文明建設路徑上邁出新步伐。把握數字化、智能化發展機遇，積極運用大數據、人工智能等前沿數字技術，創新網絡文明建設手段、拓展網絡文明交流空間，促進網絡文明成果精準觸達網民、精細服務群眾。順應全媒體傳播趨勢，依托短視頻、數字文創、元宇宙場景等網絡傳播形式，打造多樣化、沉浸式、互動性網絡文明傳播載體，精準對接網民個性化精神文化需求。推動網絡文明建設與數字文旅、數字公益等深度融合，以數字技術發展成果賦能網絡文明建設。

加強協同推進，在凝聚網絡文明建設合力上構建新格局。網絡空間是億萬民眾共同的精神家園，網絡文明建設是一項系統工程，需要全社會共同參與。要持續強化頂層統籌和協同聯動，健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的多方聯動工作機制，強化跨部門、跨區域、跨層級協同配合，推動資源整合、力量融合、效能聚合。積極動員互聯網企業、社會組織、廣大網民等社會各界力量主動參與網絡文明建設，暢通社會參與渠道、搭建多元協作平臺，構建人人參與、人人盡責、人人共享的網絡文明新生態，凝聚起網絡文明齊抓共管、共促共建的強大合力。

來源：網信中國

審核：劉浩楊

編發：蘇紀元