近日

福建省教育廳發(fā)布通知

決定在全省開展

2026年中小學(xué)陽光招生專項行動

提出七項重點任務(wù)

一起來看——

福建省教育廳關(guān)于開展

2026年中小學(xué)陽光招生專項行動的通知

各市、縣（區(qū)）教育局，平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局，省屬中小學(xué)：

為深入貫徹落實教育強國、教育強省建設(shè)規(guī)劃綱要和三年行動計劃部署要求，持續(xù)規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)秩序，鞏固基礎(chǔ)教育規(guī)范管理成果，保障適齡兒童少年平等受教育權(quán)利，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展中小學(xué)陽光招生專項行動（2026年）的通知》（教基廳函〔2026〕8號），決定在全省開展2026年中小學(xué)陽光招生專項行動（以下簡稱專項行動）。現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下。

一、工作目標(biāo)

鞏固義務(wù)教育陽光招生專項行動成果，全面落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)、普通高中屬地招生和“公民同招”等政策，從嚴(yán)規(guī)范中小學(xué)特定類型招生，優(yōu)化招生便民服務(wù)，不斷健全公開公平、規(guī)范透明、監(jiān)管有力的長效機制，維護良好教育生態(tài)，進一步提高人民群眾教育滿意度。

二、重點任務(wù)

（一）加強學(xué)位資源前瞻布局。各地要建好學(xué)齡人口數(shù)據(jù)庫，健全學(xué)齡人口變化監(jiān)測預(yù)警制度，精準(zhǔn)分析研判基礎(chǔ)教育各學(xué)段各年度學(xué)位余缺狀況，加強學(xué)位動態(tài)調(diào)整和余缺調(diào)配。建立與常住人口變化相協(xié)調(diào)的學(xué)位供給機制，適當(dāng)增加人口集中流入地區(qū)公辦學(xué)校招生計劃和公辦學(xué)位供給力度，推進優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校挖潛擴容，妥善解決教育資源供需矛盾。積極適應(yīng)學(xué)齡人口變化，妥善處理好學(xué)校片區(qū)劃分調(diào)整、學(xué)校布局調(diào)整等，科學(xué)全面評估，廣泛征求意見，提前向社會公布，做好政策解讀和宣傳。

（二）持續(xù)規(guī)范中小學(xué)招生行為。各地要全面落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，科學(xué)合理劃定學(xué)校招生片區(qū)，穩(wěn)妥推進多校劃片招生改革。嚴(yán)禁通過文化科目考試、面試等方式選拔學(xué)生，不得收取學(xué)生個人簡歷或音視頻等個人展示材料，不得以學(xué)科競賽、考試證書、榮譽證書、培訓(xùn)證明等作為錄取依據(jù)。因地制宜制定完善多孩子女義務(wù)教育“長幼隨學(xué)”具體實施辦法。全面落實普通高中屬地招生要求，合理確定普通高中招生計劃，優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例不低于70%，并向農(nóng)村初中和薄弱初中傾斜；嚴(yán)格規(guī)范各類加分項目和分值。嚴(yán)格落實《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍。嚴(yán)禁違規(guī)提前招生、超計劃招生、跨區(qū)域招生，嚴(yán)禁通過“意向登記”“預(yù)錄取協(xié)議”“保底錄取協(xié)議”“分班保證協(xié)議”等名義變相提前招生，嚴(yán)禁炒作中高考狀元、高分考生和名校錄取率、升學(xué)率等，嚴(yán)禁在校園懸掛“高校生源基地”牌匾或其他誘導(dǎo)性升學(xué)標(biāo)語，嚴(yán)禁將招生錄取與“捐資助學(xué)”“教育基金”等各類贊助掛鉤。

（三）從嚴(yán)管控特定類型招生。各地要加強對中小學(xué)各類人才培養(yǎng)改革試點、實驗項目及特長招生的統(tǒng)籌管理，全面實行特定類型招生審核備案制度，從嚴(yán)從緊控制招生學(xué)校數(shù)量、計劃規(guī)模及招生范圍。義務(wù)教育階段特定類型招生實行市級審查、省級審批制度，各類人才培養(yǎng)改革試點實驗項目以及外語、體育、藝術(shù)、小語種等特定類型招生，須由所在設(shè)區(qū)市教育局審查后報福建省教育廳審批。經(jīng)批準(zhǔn)開展的項目，必須提前向社會公示報名條件、招生流程、考察方式及培養(yǎng)方案。錄取結(jié)束后，須按規(guī)定在相應(yīng)范圍內(nèi)公示名單。嚴(yán)禁任何地方、學(xué)校未經(jīng)省級批準(zhǔn)，在義務(wù)教育階段以創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)項目名義開展特定類型招生。5月12日前，各設(shè)區(qū)市教育局（含平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局，下同）要將審查報告、《特定類型招生項目匯總表》及具體招生方案函報福建省教育廳。普通高中特定類型招生（即自主招生）仍實行市級審批、省級備案制度，自主招生錄取必須安排在中考結(jié)束后進行，所有參加自主招生的學(xué)生必須參加初中學(xué)業(yè)水平考試；每年自主招生比例須控制在本地區(qū)普通高中招生計劃總數(shù)的5%左右，經(jīng)設(shè)區(qū)市教育行政部門批準(zhǔn)的學(xué)校自主招生比例控制在該校總招生計劃的10%以內(nèi)；經(jīng)省級教育行政部門確認(rèn)的原示范性高中學(xué)校（含示范性建設(shè)高中學(xué)校）、高中課程改革基地校可適當(dāng)放寬至15%左右（不超過100人）。青少年足球人才培養(yǎng)改革試點需嚴(yán)格控制在試點范圍內(nèi)開展，嚴(yán)禁隨意擴大實施范圍及各種搭便車行為。開展小語種特色培養(yǎng)項目的學(xué)校要合理確定招生范圍和計劃，在小升初過程中不得開展或變相開展文化科目測試，小學(xué)階段不得開展此類招生。

（四）嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校招生。各地要嚴(yán)格落實“公民同招”政策，民辦學(xué)校在審批區(qū)域內(nèi)招生，并納入審批機關(guān)所在地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣（市、區(qū)）學(xué)生入學(xué)需求。報名人數(shù)超過招生計劃的，要在有關(guān)部門監(jiān)督下實行電腦隨機錄取，不得勸退或變相勸退電腦派位錄取的學(xué)生。要以縣（市、區(qū)）為單位對民辦學(xué)校招生行為開展全面排查，對存在超計劃招生、超范圍招生、與公辦學(xué)校混合招生、以借讀或寄讀掛靠等名義變相違規(guī)招生等問題的民辦學(xué)校，要依法依規(guī)核減其招生計劃；對有停辦風(fēng)險的，要提前制定應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防學(xué)校突然關(guān)停等產(chǎn)生的退費、師生安置等問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

（五）保障重點群體公平入學(xué)。各地要全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，有條件的地區(qū)要實現(xiàn)義務(wù)教育階段隨遷子女僅憑居住證入學(xué)，取消附加或限制條件，不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。服務(wù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女享有同遷入地戶籍人口同等受教育權(quán)利，因地制宜放寬在流入地參加中考報名條件。完善控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測排查機制，健全留守兒童、殘障兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等群體入學(xué)工作臺賬，加強關(guān)愛幫扶和教育資助，確保應(yīng)入盡入。立足實際、依法依規(guī)落實烈士子女、現(xiàn)役軍人子女等教育優(yōu)待政策，全面實行軍人子女教育優(yōu)待資格證明信制度。

（六）加強招生入學(xué)管理服務(wù)。各地要積極推進招生入學(xué)服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)中小學(xué)招生入學(xué)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。加快建立招生信息集中發(fā)布機制，通過官方渠道提前公布招生政策、劃片范圍、招生計劃、錄取規(guī)則、咨詢舉報方式等信息，確保招生全流程公開透明。實行義務(wù)教育均衡編班，均衡資源配置，不得以任何名義和形式組織分班考試，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點班、快慢班。繼續(xù)深化“教育入學(xué)一件事”，不斷提升服務(wù)水平，推進戶籍、房產(chǎn)、居住證、社保、學(xué)籍等信息互通共享，優(yōu)化報名、審核、錄取“線上一網(wǎng)通辦”流程；持續(xù)提升線下辦理服務(wù)水平，做到一個清單告知、一套表格填寫、一個場所提交，實現(xiàn)“只進一門”“只跑一次”。

（七）健全風(fēng)險防范工作機制。各地要建立風(fēng)險排查機制，聚焦報名、錄取、分班等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點排查政策執(zhí)行偏差、信息公開不足、網(wǎng)絡(luò)輿情隱患、突發(fā)安全事件等風(fēng)險點。完善監(jiān)督制約機制，加強廉潔風(fēng)險防控，嚴(yán)防權(quán)力尋租、利益輸送等違紀(jì)違法行為，排查并整治對規(guī)劃或建設(shè)中的教育設(shè)施作就讀承諾等誤導(dǎo)宣傳的房地產(chǎn)廣告。健全宣傳引導(dǎo)機制，對不實招生信息要主動發(fā)聲、及時辟謠、釋疑解惑，對惡意攻擊抹黑教育政策、教育公平的行為要及時管控處置，全力營造平穩(wěn)和諧的輿論氛圍。

三、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要提高政治站位，將專項行動作為2026年基礎(chǔ)教育規(guī)范管理鞏固年的重要抓手和解決人民群眾急難愁盼的重要事項加以推進，將專項行動各項要求落實到中小學(xué)招生政策和工作中，細(xì)化工作安排，明確責(zé)任分工，形成嚴(yán)抓嚴(yán)管的工作態(tài)勢。9月底前，各設(shè)區(qū)市教育局要全面總結(jié)專項行動工作開展情況并將總結(jié)材料函報福建省教育廳。

（二）積極宣傳引導(dǎo)。各地要通過多種渠道和方式，加強招生政策宣傳解讀，讓社會和家長廣泛知曉，引導(dǎo)家長形成合理就學(xué)預(yù)期。出臺招生入學(xué)政策和重大改革措施時，要廣泛征求群眾意見，開展充分調(diào)研評估，確保政策制定的科學(xué)性和可行性。

（三）強化監(jiān)督監(jiān)管。市、縣兩級教育行政部門要暢通舉報投訴受理渠道，設(shè)立專門的招生入學(xué)熱線并主動公開，對群眾反映的問題要逐一認(rèn)真核查處置。會同紀(jì)檢監(jiān)察等部門加大違規(guī)行為查處力度。加強對群眾關(guān)注、輿情較多的地方和熱點學(xué)校的指導(dǎo)，對招生問題頻發(fā)、情節(jié)嚴(yán)重、社會反映強烈的地方和學(xué)校，嚴(yán)肅追究教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人責(zé)任。

福建省教育廳

2026年5月6日

附件

市級舉報投訴受理渠道一覽表

來源：福建省教育廳網(wǎng)站 編輯：莫曉蘭 校對：胡齊珊 校審：余運煒