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財政與民生,代表著一個經濟體的價值取向。
主流媒體說,中國民生支出占比,已經達到70%了?
但沒多少人真覺得日子變輕松了?感情是差了點什么?
那就了解一下中國財政的兩個口袋。
先說第一個,叫一般公共預算。這個大家都熟,稅收大頭嘛,增值稅、個稅,全在這兒。公務員發工資、搞教育、搞醫療,都從這個口袋里掏。
國家兩年前定的那個70%民生支出目標,用的就是這個口袋的數據。但你注意了,這個口袋,它不完整。
還有一個更大的口袋,叫政府性基金預算。這個名字聽著繞,你記住一個東西就行——土地出讓金,就是賣地的錢。這筆錢有多大?地方收入的一半以上,靠的就是它。
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所以問題來了,賣地的這筆錢,主要是拿去搞民生了?還是拿去搞基建、搞開發、甚至去還債了?
如果把兩個口袋合在一起算全口徑,你會發現,2023年民生占比是53%,2025年能確定的,還是53%。王小魯算得更低,只有35%。北大國發院的比較數據也顯示,廣義民生支出占GDP的14.3%發達國家平均是27.5%,差了快一倍。
那個70%的數字,實為小口袋算出來的,跟國際上那個大口袋算法,不是一個口徑。
這就成了數字游戲。
那到底什么是真相?很簡單:全口徑下70%的民生目標,還沒實現。政策還在努力。
但對我們普通人來說,盯著這個數字看,不如盯著一個更實在的問題——錢,最終有沒有流到你的口袋里。
你怎么看?
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