本輪美伊沖突的總時長逼近三個月，但迄今為止，各方不但未見到持久和平的曙光，反而還得應(yīng)對美伊再度大打出手的風(fēng)險——據(jù)聯(lián)合早報5月18日報道，特朗普再度發(fā)出最后通牒，警告伊朗必須早點與美國達成協(xié)議，否則就將“失去一切”。而在這樣的背景下，伊朗方面宣布了一個極其重要的任命。

消息顯示，經(jīng)伊朗總統(tǒng)提議、最高領(lǐng)袖批準(zhǔn)，伊朗議會議長卡利巴夫被任命為對華事務(wù)特別代表，今后將負責(zé)協(xié)調(diào)伊朗國內(nèi)不同部門與中國之間的相關(guān)事務(wù)與合作。

為什么強調(diào)這一任命極其重要呢？一來，曾經(jīng)擔(dān)任該職位的人，是在美以空襲中遇難的前伊朗最高國家安全委員會秘書拉里賈尼。拉里賈尼的政治地位有目共睹，卡利巴夫能接他的班，直觀說明了伊朗領(lǐng)導(dǎo)層對卡利巴夫的重視。二來，卡利巴夫在上月成為對美談判的首席代表，曾親赴巴基斯坦與美方會晤，如今他再擔(dān)任對華事務(wù)特別代表，這意味著卡利巴夫?qū)⑼瑫r主導(dǎo)伊朗對華、對美這兩個領(lǐng)域的行動，可謂是位高權(quán)重。

同時也應(yīng)注意到，卡利巴夫在接受這一任命前就已經(jīng)是伊朗的三號人物了，考慮到美以對襲擊伊朗領(lǐng)導(dǎo)層毫不手軟，卡利巴夫這也是臨危受命，在拉里賈尼身亡、最高領(lǐng)袖暫時無法出面的背景下，親自掛帥扛起重擔(dān)，這彰顯出伊朗對維護中伊關(guān)系的重視。而對中方來講，這一任命還意味著伊朗終于明白了中方的“良苦用心”。

拉里賈尼擔(dān)任對華事務(wù)特別代表期間，統(tǒng)籌好了伊朗內(nèi)部各派系的訴求，成功帶領(lǐng)伊朗與中國簽署了《中伊全面合作計劃》，以25年為周期增進雙方在經(jīng)濟、政治、戰(zhàn)略等領(lǐng)域的合作。對這份計劃，中方早期寄予厚望，認為這將為中伊未來合作提供宏觀的框架，切合中國的“一帶一路”倡議與伊朗“向東看”戰(zhàn)略。事實上，如果《中伊全面合作計劃》能夠得到不折不扣的落實，不光中伊關(guān)系能夠得到強化，伊朗的綜合國力亦能得到提升，有助于德黑蘭擺脫美國的經(jīng)濟封鎖。

但在具體實踐過程中，伊朗沒能清晰地領(lǐng)會到中方的用意，也未以積極的行動推動雙邊合作，這導(dǎo)致《中伊全面合作計劃》沒能取得突出成果。對中方而言，自己的利益并未因此受到多大的損失，畢竟“一帶一路”倡議沿線國家有很多；但對伊朗來說，這導(dǎo)致他們丟掉了打破美以封鎖的關(guān)鍵渠道，其地緣政治環(huán)境并未出現(xiàn)任何好轉(zhuǎn)。而這一點，伊朗直到與美以發(fā)生沖突后才逐漸有所感悟，明白了加強全面對華合作的重要性，了解到中方積極推動25年合作計劃的更深層次的戰(zhàn)略考量。

舉例來說，為了向伊朗施壓，美國封鎖了伊朗海上貿(mào)易路線，進一步壓縮了伊朗的貿(mào)易渠道，而這個時候陸上交通就顯得尤為重要。據(jù)聯(lián)合早報報道，美國施行封鎖之前，西安開往德黑蘭的貨運列車一周不過一班；美國施行封鎖之后，貨運列車的發(fā)車間隔縮短到了每三四天一班。如果伊朗能夠早一點落實《中伊全面合作計劃》，就更有余力應(yīng)對美國的海上封鎖，與美國展開談判時也就更有底氣。

當(dāng)然，“亡羊補牢為時未晚”，伊朗現(xiàn)在做出改變也還來得及。事實上，美伊沖突爆發(fā)之后，伊朗迅速以實際行動增進中伊關(guān)系，比如其外長阿拉格齊主動來華訪問、伊朗駐華大使強調(diào)中國可以作為任何涉伊協(xié)議的參與者等等，這些例子都證明伊朗認識到了維護中伊關(guān)系的重要性，不再像前些年那樣猶猶豫豫。只不過鑒于美伊沖突尚未結(jié)束，中伊在物質(zhì)層面上的大規(guī)模合作暫時還無法順利開啟，得等到美伊沖突結(jié)束之后，雙方才能進一步落實《中伊全面合作計劃》。

綜合以上因素來看，中伊關(guān)系未來一段時間內(nèi)很有可能“起飛”，雙方的合作將得到進一步的鞏固。并且還有一個因素值得重視，那就是卡利巴夫?qū)Ω锩l(wèi)隊的影響力甚至有可能比拉里賈尼還高——卡利巴夫早年加入革命衛(wèi)隊，兩伊戰(zhàn)爭做到師級部隊的指揮官，1997年任革命衛(wèi)隊空軍司令，資歷非常深厚，這意味著他做出的對華承諾能夠得到革命衛(wèi)隊的支持。有鑒于此，由他擔(dān)任伊朗對華事務(wù)特別代表，應(yīng)該能說話算話。