上海市人民政府新聞辦公室今天（5月18日）舉行“開局起步‘十五五’”上海專場新聞發布會。上海市委副書記、市長龔正作主題發布，并回答中外記者的提問。

龔正說，在謀劃上海“十五五”規劃過程中，我們始終將習近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作的重要指示要求作為根本遵循，以科技創新為引領，以改革開放為動力，以國家重大戰略為牽引，以城市治理現代化為保障，細化明確了上海“十五五”發展的主要目標、重大任務、重大項目。具體表現為“五個聚力”：聚力加快“五個中心”建設，著力提升國際經濟中心地位，增強國際金融中心競爭力和影響力，推動國際貿易中心提質升級，提升國際航運中心資源配置能力，強化國際科技創新中心策源功能。聚力培育發展新質生產力，增強科技創新能力，推動產業結構優化升級，放大世界技能大賽溢出帶動效應。聚力服務構建新發展格局，更大力度提振消費，加力擴大有效投資，全力穩外貿穩外資。聚力實施高水平改革開放，發揮重點區域改革開放試驗田作用，構建開放型經濟新體制，深化營商環境改革。聚力推進人民城市建設，打造宜居安居的品質生活，打造綠色低碳的美麗上海，打造安全可靠的韌性城市。

在回答記者關于上海基礎研究先行區建設的問題時，龔正說，習近平總書記在滬出席加強基礎研究座談會，并發表重要講話，為上海推動基礎研究高質量發展，指明了前進方向、提供了根本遵循。我們將以上海（長三角）國際科技創新中心建設為牽引，以更大力度、更實舉措加強基礎研究。我們將優化基礎研究系統布局，把優質科研資源進一步整合好；構筑基礎研究人才高地，加快形成數量充足、素質優良、結構合理的基礎研究人才隊伍；激發基礎研究動力活力，打造基礎研究先行區，長周期穩定支持科學家開展高風險、高價值基礎研究。

在回答關于制度型開放問題時，龔正說，上海作為全國改革開放的前沿陣地，“十五五”將對接國際高標準經貿規則，開展更多首創性、集成式改革探索，深化引領性、高水平制度型開放，深入打造浦東引領區，加力建設臨港特殊經濟功能區，著力強化虹橋商務區核心功能，加快把東方樞紐國際商務合作區建設成為新時代國際開放樞紐門戶新標桿。

在回答關于應對人口老齡化、少子化挑戰問題時，龔正說，“十五五”上海將聚焦踐行積極老齡觀、健康老齡化理念，圍繞構建老年友好型社會，健全為老服務體系。聚焦實現適度生育水平，圍繞構建生育友好型社會，健全生育支持政策體系。

市發展改革委、市經濟信息化委、市商務委主要負責同志出席發布會并回答有關提問。

上海“開局起步‘十五五’”主題系列新聞發布會正式啟動，將邀請本市各部門負責同志介紹經濟社會、民生保障、城市建設等各領域“十五五”專項規劃。

（張春海 攝）