特朗普帶著幾百億美元大單剛回國,他的貿(mào)易代表就翻臉了。 5月17日,美國貿(mào)易代表格里爾在CBS電視臺上公開放話:一旦那場針對中國等16經(jīng)濟體的所謂“產(chǎn)能過剩”調(diào)查出結(jié)果,就立刻向特朗普提交一整套對華制裁方案——加征關(guān)稅、收取服務(wù)費、搞進口配額,招招都是沖著中國來的。
這是典型的“當面一套背后一套”。
5月13日,特朗普帶著格里爾等大隊人馬抵達北京,隨行還有馬斯克、黃仁勛等16位商界大佬;5月15日,格里爾在北京接受外媒采訪,樂呵呵地說“預(yù)計中國每年采購數(shù)百億美元農(nóng)產(chǎn)品”;5月17日,回國第三天的格里爾就在CBS翻臉,威脅對華出手。
這次翻臉背后還有一個被很多人忽略的結(jié)構(gòu)性背景:特朗普的關(guān)稅大刀今年2月被美國最高法院掰斷了。
2月20日,美國聯(lián)邦最高法院以6比3裁定,特朗普依據(jù)IEEPA大規(guī)模加征全球關(guān)稅“缺乏法律依據(jù)”“自一開始就無權(quán)征收”。首席大法官羅伯茨在判決書中說得很直白:憲法把征稅權(quán)明確交給了國會,總統(tǒng)不能隨便拿一部緊急狀態(tài)法當“萬能鑰匙”。
這一判決直接把特朗普核心經(jīng)濟政策的一根支柱抽走了。他當時的反應(yīng)是“頭都要氣炸了”——這是在場州長親眼所見。
但特朗普真會認命嗎?絕不可能。
他轉(zhuǎn)頭就換了一把刀:3月11日,美國貿(mào)易代表辦公室以“產(chǎn)能過剩”為由,對包括中國在內(nèi)的16個經(jīng)濟體發(fā)起301調(diào)查。這套路說白了就是——繞開被法院否決的IEEPA,改用《1974年貿(mào)易法》第301條作為法律依據(jù),重新把關(guān)稅大棒撿起來。
明面上是被法院打臉后的“補丁操作”,骨子里還是對華遏制的執(zhí)念。
格里爾這次反復(fù),本質(zhì)上是一場精心設(shè)計的政治表演。
對國內(nèi),他要給2026年中期選舉鋪路——特朗普剛帶著一堆中國訂單回國,如果不馬上對華亮肌肉,鷹派一定罵他“對中國軟弱”。更緊迫的是:7月份臨時全球關(guān)稅就要到期,格里爾自己也說了,這輪301調(diào)查必須在7月之前完成,正好“無縫銜接”。
說白了,左手從中國拿訂單穩(wěn)住農(nóng)場主,右手舉關(guān)稅大棒穩(wěn)住鷹派,兩邊通吃。
更值得警惕的是,這種“雙面人”模式已經(jīng)成為美國的慣性操作。回想2017年特朗普第一次訪華簽下2500億美元大單,回國就發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)。
301調(diào)查的聽證會5月5日剛開完,按格里爾的時間表,結(jié)論最快下個月就可能公布。他嘴上說“我無法預(yù)先判斷調(diào)查結(jié)果”,實際話里話外已經(jīng)把“中國產(chǎn)能過剩是個大問題”當成了前提。這就是一場“先射箭、再畫靶”的針對性行動。
面對這種把戲,中國商務(wù)部已經(jīng)明確表態(tài):世界經(jīng)濟是不可分割的整體,美方無權(quán)通過301調(diào)查對貿(mào)易伙伴進行單方面認定并采取單邊限制措施。中國早已不是2018年的中國,高端制造國產(chǎn)化、人民幣國際化、貿(mào)易多元化——這些年在“卡脖子”中淬煉出來的底氣,就是最好的防火墻。
美國想玩當面握手背后捅刀的把戲,可以。但刀能不能捅進去,那得問問今天的中國答不答應(yīng)。
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