以為已經結束，其實還沒有開始。

新西蘭核心公務員系統大裁員今天揭開序幕。

這一次預期比上一輪更猛，并且設定了具體的人數目標。

01

備受關注預算前宣言，提出裁員目標

新西蘭財政部長Nicola Willis今日正式確認，計劃將核心公共服務部門的員工總數削減至約55,000人。

這是一場備受外界期待的預算前演講（預算下周公布）。

Nicola Willis證實將對公共服務系統進行“根本性重組（fundamental overhaul）”。

重組中會上三個“大殺器”（三個核心重組手段）：

一是減少政府部門數量：行動黨此前曾主張將政府部門從41個削減至不超過30個。

二是縮減員工編制：財長此前已將運營津貼削減3億（24億減到21億），明確各部門不會獲得額外撥款，“倒逼”各部門減人。

三是加大人工智能（AI）技術應用：替代部分行政后勤崗位，提高生產力。引入人工智能（AI）將成為“所有公共實體的基本要求”。

Nicola Willis強調：“正在對各行政機構運營預算實施‘限額下調（sinking lid）’政策，推動三大核心目標進展。”

目標是將公共服務人員數量恢復至歷史常規水平。

Nicola Willis表示：“大選臨近，很容易通過再次增加開支來‘貼創可貼’——即提出一個聽起來很好，但卻無法兌現的表面解決方案。”

她強調自己絕不會這樣做。

她表示，即將發布的預算案中的任何財政空間，都是通過“精細的預算編制和持續的優先順序調整”實現的。

02

裁員對象，以及什么是“歷史常規水平”

Nicola Willis強調，將公職人員占總人口的比例目標定為1%，這是工黨上臺前的歷史常規水平，而目前這一比例達1.2%。

裁員針對新西蘭“核心公共服務人員”。

“核心政府服務部門（core crown service）”目前共雇傭63,657名全職員工。

按人口比例，占全新西蘭人口1.2%。

“核心公共服務人員”涵蓋各部委和機關雇員，但不包括警察、護士和教師等一線人員。

Nicola Willis計劃在2029年前，將這數字降至約55,000人左右。

這一系列變革將在未來四年內為政府累計節省24億紐幣。

Nicola Willis明確，省下來的資金將被重新分配，用于支持醫療、教育、基礎設施和國防軍及警察力量。

歷史上，2017年國家黨上一次執政結束時，核心公共服務人員約48,000人。

工黨政府期間該數字大幅膨脹。：

2023年國家黨上臺后開始削減，部門推行“人員自然減員”，但至今并未實質性減少，始終維持在63,000人左右相對高位。

03

削減運營預算，“倒逼改革”

為倒逼各機構提高效率，下周公布的預算案將把大部分行政機構來年運營預算削減2%。

隨后在接下來的兩年中，每年進一步削減5%。

只有部分核心與安全部門將獲得豁免（不參與預算削減）。

被豁免的包括：國防軍、警察、兒童部、懲教部、衛生部、司法部、教育部（不包括高等教育功能）、政府通信安全局（GCSB）、安全情報局（NZSIS）、教育審查局、皇家法律辦公室、國防部、嚴重欺詐調查局（SFO）以及國會機構。

聯合執政盟友，行動黨黨魁David Seymour此前一直主張砍掉冗余部門（如將婦女部、少數族裔部、太平洋島裔部、青年和毛利發展部）。

他認為應該裁得更深。

他同時透露，明天他將發表另一項聲明，“揭示新西蘭到底有多少監管機構”。

他稱，公職人員數量只是大問題的一部分，而錯綜復雜的監管機構不僅浪費納稅人的錢，還在壓榨民眾時間。

04

工會：裁員可達10000，“毀壞”公共服務

根據新西蘭統計局預測，到2029年新西蘭人口將達到550萬至570萬。

Nicola Willis稱要達成1%的目標，屆時公共服務人員總數需控制在55,000，最多57,000人（如人口增加快）。

這意味著在未來幾年內，全新西蘭預計將有8700個公共服務職位面臨被削減。

但工會預測說，可能高達10,000個崗位。

工會指出，部分如懲教官、海關及邊境監管人員也包含在內。

05

“惠靈頓將陷入深淵”

工會組織（PSA）國家秘書Duane Leo表示，這是對公共服務的“蓄意破壞”，將嚴重摧毀新西蘭人賴以生存的日常服務。 “過去兩年的公共部門動蕩已經對惠靈頓的地區經濟造成重創，新一輪的大規模裁員將進一步使惠靈頓經濟陷入深淵。”新西蘭首都惠靈頓地區前兩年的裁員，已導致當地房價跌幅居前、租房市場降溫、餐飲與零售業引發“閉店潮”、前往市中心（CBD）上班的人數銳減。

除削減全職員工（FTE），這兩年還大幅砍掉外部顧問、IT承包商、公關公司等外包服務。 高收入承包商流失后，直接抽走了本地高消費市場的“大金主”。 工黨公共服務發言人Camilla Belich斥責，這是通過“犧牲公共服務人員及其家庭”的代價，強行湊齊預算案的賬目。 預計全新西蘭有約10,000個家庭將受到波及。

但另一方面，雇傭公務人員的成本居高不下。

目前核心公共服務的人員總成本為111.85 億紐幣，平均每位公職人員的雇傭成本$175,707紐幣。

該數據包含薪資、雇主Kiwisaver公積金補貼、長期服務假及離職補償等。公務人員的Kiwisaver公積金補貼通常比私人企業高。

06

總理：公共服務不是為“創造就業”而存在

新西蘭總理Christopher Luxon今日也強硬表態。

他承認重組會導致部分人失去工作，但堅決為政策辯護。

“是的，隨著時間的推移，會有崗位流失。但公共服務不是一個‘創造就業’的機構，它的存在不是為了維持崗位。我們必須不斷進化公共服務，確保精準高效服務。”

他特別提到了新組建的超級大部委MCERT（合并了環境部、住房與城市發展部、交通部及內政部部分職能），以此證明過去中央政府各部門各自為政、內耗嚴重，合并能大量剔除重復的IT系統、財務系統和后臺功能。

他認為減掉冗余的后臺行政功能，新西蘭完全可以向其他同等人口規模（約500萬）的國家看齊，提供更高效服務。

而工黨黨魁Chris Hipkins認為，裁員最終不可避免地會波及到一線服務，受影響的員工遍布全國，而非僅在惠靈頓。 Hipkins還指責，盲目搞“超級大部委”通常會帶來更多的官僚主義和重復勞動，無法真正提高效率。

國家黨最近突然強硬，

這是要在大選之前拼死一搏嗎？

請大家說說自己的看法。

ref：

https://www.stuff.co.nz/politics/360980612/thousands-public-servants-lose-jobs-potentially-saving-government-over-billion-dollars

https://www.nzherald.co.nz/nz/politics/budget-2026-pm-christopher-luxon-promising-job-cuts-as-nicola-willis-to-unveil-public-service-shrink/ERIJHW5CHJDRTPZHNA7O6CAYVA/