編者按：日前，北方論壇執(zhí)行主任、北方論壇學(xué)院院長弗拉基米爾·瓦西里耶夫（Vladimir Vasiliev）做客中國人民大學(xué)重陽金融研究院（人大重陽）2026年度“明德戰(zhàn)略對話”中外高端對話欄目，圍繞“中俄北極合作與全球治理新格局”主題與人大重陽研究員衣英男展開深度對話。近日，長安街知事發(fā)布部分對話實(shí)錄，現(xiàn)分享如下，全部內(nèi)容將收錄于《奇跡·世界名人看深圳》一書中，敬請關(guān)注。（全文約3400字，預(yù)計閱讀時間9分鐘）

01

中俄北極合作：

資源與市場的互補(bǔ)

衣英男：從經(jīng)濟(jì)角度來看，為什么北極合作對中國和俄羅斯都具有戰(zhàn)略重要性？

瓦西里耶夫：這是一個非常有意思的問題。就當(dāng)下而言，中俄的北極合作體現(xiàn)出一種互補(bǔ)性的經(jīng)濟(jì)模式，俄羅斯的北極資源能夠與中國的資本和市場實(shí)現(xiàn)無縫結(jié)合。

對俄羅斯來說，北極是國家發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域，這里蘊(yùn)藏著全球多達(dá)30%的未探明天然氣儲量以及約13%的石油儲量。對中國而言，北極是解決能源安全、提高物流效率的戰(zhàn)略要地。作為世界上最大的能源進(jìn)口國，中國正在尋求供應(yīng)來源多元化，減少對傳統(tǒng)海上航線的依賴，尤其是考慮到當(dāng)前中東地區(qū)的不穩(wěn)定局勢。

北方海航道，在中國通常被稱為“極地航線”，在這一過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。它有潛力成為蘇伊士運(yùn)河之外一條可行的替代路線，能將亞歐之間的距離縮短約40%，貨物運(yùn)輸時間從35至40天縮短至18至23天。2024年，通過該航線的貨物運(yùn)輸量達(dá)到約3800萬噸，創(chuàng)下歷史新高，集裝箱吞吐量也超過40萬噸。盡管不同數(shù)據(jù)口徑有所差異，但這無疑表明全球?qū)Ρ狈胶：降赖呐d趣正呈指數(shù)級增長。

這種經(jīng)濟(jì)共生對兩國極為有利：俄羅斯獲得了投資與新市場，中國則獲得了所需資源及一條最短、最安全的跨大陸運(yùn)輸路線。此外，兩國互免簽證后，中國游客對北極光、苔原穿越及原住民文化的興趣激增，這為發(fā)展互利的經(jīng)濟(jì)合作提供了巨大機(jī)遇。

02

能源基石：旗艦項(xiàng)目與技術(shù)平臺的深度融合

衣英男：中國和俄羅斯在共同開發(fā)北極能源資源方面，存在哪些具體機(jī)會？

瓦西里耶夫：能源領(lǐng)域是俄中合作的基石，重中之重是液化天然氣項(xiàng)目。中國企業(yè)是俄羅斯多個旗艦項(xiàng)目中的戰(zhàn)略合作伙伴。例如在亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目中，中國石油天然氣集團(tuán)公司和絲路基金分別持有約30%的股份；在“北極LNG-2”項(xiàng)目中，中國石油和中國海油合計持有20%的股份。此外，“西伯利亞力量”天然氣管道已穩(wěn)定運(yùn)行十年，第二條管道正在建設(shè)，中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人還就建設(shè)一條從亞馬爾經(jīng)蒙古通往中國的新天然氣管道達(dá)成一致。

這些項(xiàng)目的重要性不僅在于長期能源供應(yīng)合同，更在于它們?yōu)殡p方共同開發(fā)極端環(huán)境運(yùn)營技術(shù)提供了平臺。中國的銀行和投資基金正研究為冰級天然氣運(yùn)輸船隊(duì)及沿線港口基建提供融資。目前雙方還在討論中國參與海上油氣田開發(fā)及天然氣化工集群建設(shè)。盡管存在制裁等風(fēng)險因素，現(xiàn)代能源項(xiàng)目已超越工業(yè)實(shí)施階段，為未來深化技術(shù)合作、發(fā)展可再生能源奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

03

重塑物流版圖：北方海航道的動脈作用

衣英男：北極航運(yùn)路線將如何重塑俄羅斯與中國之間的貿(mào)易與物流合作？

瓦西里耶夫：北方海航道的發(fā)展正從根本上改變歐亞大陸的物流版圖。它不再僅僅是一條季節(jié)性原材料出口通道，定期集裝箱航線的開通，已使其逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿赀\(yùn)行的商業(yè)走廊。專家預(yù)測，到2030年，沿線貨運(yùn)量可能達(dá)到8000萬至1億噸。

盡管目前每年完成全程過境的航次尚不足100次，遠(yuǎn)不及蘇伊士運(yùn)河的年均26000次，但在氣候變化導(dǎo)致冰層融化、通航期延長的背景下，其前景廣闊。這條航道的活躍使用正在刺激摩爾曼斯克、堪察加、符拉迪沃斯托克等俄羅斯沿海基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，并推動多式聯(lián)運(yùn)物流需求。

其經(jīng)濟(jì)影響相當(dāng)可觀：縮短運(yùn)輸時間、降低成本，提高了中國商品在歐洲的競爭力以及俄羅斯資源在亞洲的競爭力。更重要的是，它降低了對馬六甲海峽、霍爾木茲海峽等傳統(tǒng)咽喉要道的物流依賴風(fēng)險。北方海航道正逐漸演變?yōu)橐粭l全球性運(yùn)輸動脈，而俄中物流合作是其最主要推動力。

04

多邊治理：重塑北極理事會的平衡力量

衣英男：北極合作將會以何種方式重塑國際治理機(jī)構(gòu)中的力量平衡？

瓦西里耶夫：中國和北方論壇都是北極理事會的觀察員。遺憾的是，目前西方北極國家?guī)缀醪慌c俄羅斯合作。在此背景下，中俄之間積極的合作正在顯著改變地區(qū)運(yùn)作方式。中國作為最大域外參與者的支持，使俄羅斯能夠加強(qiáng)地區(qū)影響力，推進(jìn)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與沿岸國家主權(quán)的議程。

俄羅斯倡導(dǎo)“不可分割安全”原則，強(qiáng)調(diào)有必要考慮所有利益相關(guān)方，包括域外國家的利益。北方論壇的立場是：北極的可持續(xù)發(fā)展不僅僅是八個北極國家的事務(wù)，它也是一項(xiàng)全球責(zé)任，需要像中國這樣的觀察員參與意見。我們曾向挪威外交部長建議組織更多觀察員會議，以尋找共同利益基礎(chǔ)。俄羅斯和中國不僅在北極理事會，也在聯(lián)合國、金磚國家等框架中協(xié)調(diào)立場，這一多邊愿景正不斷延伸。

05

多極化參與：吸納全球伙伴的路徑與挑戰(zhàn)

衣英男：中俄北極合作可以如何吸納其他全球伙伴，例如歐盟或亞洲國家？

瓦西里耶夫：北極地區(qū)存在多邊合作潛力，但受限于當(dāng)前地緣政治局勢。與歐盟的合作前景極其有限，制裁機(jī)制使此前參與的歐洲公司被迫縮減活動，但科學(xué)和環(huán)境等極少數(shù)非制裁領(lǐng)域仍存共同基礎(chǔ)。相比之下，與亞洲國家合作更有前景。中國可成為亞洲國家與俄羅斯之間的對話橋梁，特別是圍繞北方海航道準(zhǔn)入問題。中國的“數(shù)字絲綢之路”倡議也可為可持續(xù)海洋發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)交流平臺。

金磚國家和上海合作組織是最有可能吸納其他伙伴的渠道。俄羅斯和中國在這些機(jī)制中居主導(dǎo)地位，可推動涵蓋物流、氣候變化到資源管理的廣泛議題討論，參與國可包括印度、巴西甚至中東國家。盡管存在限制，不同國際機(jī)制和經(jīng)濟(jì)利益仍有望為未來更廣泛的北極互動奠定基礎(chǔ)。