特朗普仍在抱怨最高法院的關(guān)稅裁決,以及他不得不向“憎恨”美國的人退款“對(duì)那些多年來占我們便宜的國家,我還得把1490億美元退還給他們。”
三個(gè)月前,最高法院以違憲為由推翻了特朗普大范圍關(guān)稅制度。如今,總統(tǒng)唐納德·特朗普仍對(duì)此憤憤不平。這位79歲的總統(tǒng)在接受《財(cái)富》雜志一場內(nèi)容廣泛的采訪時(shí),談到最高法院今年2月的裁決,直言:“這真的讓我火大。”這一裁決拆掉了他經(jīng)濟(jì)議程中的一個(gè)核心支柱。
不過,讓他最不滿的并不是裁決本身。特朗普此前曾表示,他會(huì)尋找變通辦法,繼續(xù)維持高額關(guān)稅。真正讓他惱火的是,政府必須退還此前已經(jīng)征收的大筆收入。他抱怨說:“你能想象嗎……對(duì)那些恨我們的人,對(duì)那些多年來占我們便宜的國家,我還得把1490億美元退還給他們。”不過,經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,這些關(guān)稅中的大部分并不是由外國承擔(dān),而是由美國企業(yè)和消費(fèi)者埋單。
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特朗普去年4月推出所謂“解放日”關(guān)稅,對(duì)大多數(shù)國家征收10%的基準(zhǔn)關(guān)稅,并對(duì)另外數(shù)十個(gè)國家征收更高稅率。此后,他又暫停、調(diào)整或撤回了其中一些關(guān)稅,包括針對(duì)咖啡、牛肉和水果的關(guān)稅。特朗普曾把關(guān)稅稱為“最美麗的詞”。長期以來,他一直聲稱,加征關(guān)稅是為了應(yīng)對(duì)海外敵對(duì)且不公平的貿(mào)易做法。
他的政府也一直強(qiáng)調(diào)關(guān)稅帶來的財(cái)政收入。僅上一個(gè)財(cái)政年度,關(guān)稅就帶來了1950億美元收入。財(cái)政部長斯科特·貝森特曾將這一數(shù)字視為緩解不斷膨脹的聯(lián)邦赤字的一步。但經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,相關(guān)負(fù)擔(dān)主要落在美國人身上。
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德國基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所今年1月發(fā)布的一份報(bào)告發(fā)現(xiàn),美國消費(fèi)者承擔(dān)了“幾乎全部”關(guān)稅成本。類似地,稅務(wù)基金會(huì)今年2月的一項(xiàng)分析估計(jì),這些關(guān)稅今年將使普通家庭增加約1300美元支出。杰羅姆·鮑威爾近期的研究顯示,特朗普的關(guān)稅幫助維持了高通脹水平。
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公眾輿論也反映出這種壓力。皮尤研究中心今年2月的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),60%的美國人不贊成政府?dāng)U大關(guān)稅的做法。圍繞這項(xiàng)政策的法律爭議在2月20日達(dá)到高潮。當(dāng)天,由保守派占多數(shù)的最高法院裁定,這些全球性關(guān)稅是依據(jù)1977年《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》被非法征收的。
首席大法官約翰·羅伯茨在一項(xiàng)6比3的裁決意見中寫道:“總統(tǒng)聲稱自己擁有單方面征收關(guān)稅的特殊權(quán)力,而且這種權(quán)力在金額、期限和范圍上都不受限制。鑒于這一主張所涉權(quán)力的廣度、歷史背景和憲法語境,他必須明確指出國會(huì)已授權(quán)其行使這一權(quán)力。”
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特朗普隨后迅速抨擊這一裁決,并批評(píng)了作出不利于他裁決的法官,其中包括尼爾·戈薩奇和艾米·科尼·巴雷特,這兩人都由他任命。他稱這些法官“錯(cuò)了”,并表示自己“感到非常羞恥”。
盡管有這項(xiàng)裁決,政府仍在借助其他法律途徑重新征收關(guān)稅。今年2月,特朗普宣布,他將援引1974年《貿(mào)易法》第122條規(guī)定,對(duì)今后所有進(jìn)口商品征收10%的關(guān)稅。
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