代理司法部長托德·布蘭奇在宣布設(shè)立該基金的聲明中說:“政府機(jī)器絕不應(yīng)被用來針對任何一位美國人,本部門的意圖是糾正此前造成的錯(cuò)誤,同時(shí)確保這種情況不再發(fā)生。”他還表示:“作為這項(xiàng)和解的一部分,我們正在建立一套合法程序,讓那些遭遇法律戰(zhàn)和政府武器化的人能夠被聽見,并尋求救濟(jì)。這一安排很快引發(fā)政治和法律層面的反彈,其中,國會(huì)中的民主黨人已著手在法院提出挑戰(zhàn),同時(shí)也激起外界對納稅人資金使用方式的擔(dān)憂。當(dāng)總統(tǒng)參與處理針對其政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)的索賠時(shí),相關(guān)監(jiān)督機(jī)制也引發(fā)更廣泛的疑問。美國國稅局隸屬于財(cái)政部,而財(cái)政部屬于行政部門。
至于該基金將如何運(yùn)作,司法部在聲明中說,基金將獲得17.76億美元資金,來源是判決基金。司法部稱,判決基金是一項(xiàng)永久性撥款機(jī)制,允許司法部就案件達(dá)成和解并支付款項(xiàng)。基金還必須按季度向司法部長提交報(bào)告,說明哪些人獲得了救濟(jì),以及獲得了何種形式的救濟(jì)。
民主黨人和政府監(jiān)督組織將這一安排稱為“腐敗”且前所未有,并警告說,這可能會(huì)把納稅人的錢輸送給特朗普盟友,同時(shí)也會(huì)引來可疑的政治打壓索賠。
眾議院民主黨訴訟工作組5月18日發(fā)表聲明稱,已提交動(dòng)議,要求阻止這項(xiàng)“違憲、由納稅人出資的和解”。聲明稱,特朗普正試圖結(jié)束他針對美國國稅局提起的“虛假”100億美元訴訟,而美國國稅局正是他作為美國總統(tǒng)所監(jiān)管的機(jī)構(gòu)。
馬里蘭州聯(lián)邦眾議員杰米·拉斯金在聲明中說:“這完全是欺詐和明搶。”他還說:“任何人都不能在同一案件中既是原告又是被告。任何一位總統(tǒng)也都不能憑空捏造一樁針對政府、索賠100億美元的假案,讓自己同時(shí)成為原告和被告,然后再像法官一樣把自己針對自己的荒唐訴訟‘和解’掉。”
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身為眾議院司法委員會(huì)首席民主黨成員的拉斯金接著表示:“這起案件無非是一場騙局,目的就是從財(cái)政部挪走17億美元納稅人資金,灌進(jìn)司法部一個(gè)供特朗普支配的巨額小金庫,再由他分發(fā)給自己的私人團(tuán)體、騷亂參與者和種族主義團(tuán)體成員,其中包括那些在2021年1月6日毆打警察的人,以及那些對其推翻選舉結(jié)果圖謀阿諛奉承、充當(dāng)幫兇的人。”
拉斯金在接受美國廣播公司《本周》節(jié)目采訪時(shí)還曾警告,不要設(shè)立一個(gè)“唐納德·特朗普可以用來回報(bào)朋友的政治怨憤基金”。
對此,白宮發(fā)言人戴維斯·英格爾對《新聞周刊》表示:“分量很輕的杰米·拉斯金,不過是蠢人眼中的聰明人。”
非營利組織“華盛頓責(zé)任與道德公民”主席唐納德·謝爾曼在發(fā)給《新聞周刊》的聲明中說:“特朗普通過就其針對本屆政府提出的荒謬100億美元訴訟達(dá)成和解,與司法部一起實(shí)施了總統(tǒng)史上最明目張膽的自我交易行為,而且他們迅速完成此事,就是為了躲避司法程序的審視,同時(shí)在這一過程中很可能違反了憲法中的國內(nèi)薪酬條款。這是美國歷史上最腐敗的行為之一。”
這起訴訟源于一名前政府承包商未經(jīng)授權(quán)披露特朗普納稅申報(bào)表。此人已于2023年就泄露納稅人機(jī)密信息認(rèn)罪。
根據(jù)法庭記錄,這名承包商承認(rèn),他在2019年和2020年獲取并向媒體分享了特朗普及其他美國富有人士的稅務(wù)數(shù)據(jù)。
特朗普的法律團(tuán)隊(duì)主張,美國國稅局未能充分保護(hù)敏感納稅人信息,并以這些披露造成所謂財(cái)務(wù)和聲譽(yù)損害為由,尋求至少100億美元賠償。美國國稅局并未否認(rèn)泄露確有發(fā)生,但指出,對這名承包商提起刑事訴訟表明,相關(guān)保障和執(zhí)法機(jī)制最終已被啟動(dòng)。
這起案件從一開始就面臨不同尋常的法律障礙。原因在于,特朗普雖然將其描述為個(gè)人訴訟,但他起訴的卻是一個(gè)最終隸屬于行政部門的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)。
美國聯(lián)邦地區(qū)法官凱瑟琳·M·威廉姆斯在4月的一項(xiàng)命令中提出了這些疑問,質(zhì)疑該案是否符合憲法對對立雙方之間必須存在真實(shí)爭議的要求。
威廉姆斯寫道:“盡管特朗普總統(tǒng)聲稱他是以個(gè)人身份提起這項(xiàng)訴訟,但他是現(xiàn)任總統(tǒng),而他所列明的對手是其決定受他指揮的實(shí)體。”她還補(bǔ)充說,憲法是否允許現(xiàn)任總統(tǒng)起訴美國國稅局,“并不明確”。
今年2月,4名前聯(lián)邦稅務(wù)系統(tǒng)高級官員提交警告稱,這起訴訟威脅到司法程序的完整性,因?yàn)樘乩势铡皩?shí)際上控制著案件的雙方”。他們的論點(diǎn)集中在一項(xiàng)憲法原則上,即聯(lián)邦法院只能裁決獨(dú)立當(dāng)事方之間的真實(shí)沖突,而不能處理一方最終要聽命于另一方的爭議。
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司法部表示,該基金將建立一套正式程序,供個(gè)人提交索賠,主張自己曾被聯(lián)邦政府不當(dāng)針對。該基金有權(quán)作出道歉,也可提供金錢賠償。
這項(xiàng)基金預(yù)計(jì)將運(yùn)行數(shù)年,由司法部長任命的官員負(fù)責(zé)監(jiān)督,程序中還將設(shè)置定期報(bào)告和可能開展的審計(jì)。
這一安排將立即面臨法律和政治挑戰(zhàn),眾議院民主黨人已經(jīng)在法院推動(dòng)阻止這項(xiàng)和解。外界也對原始訴訟是否符合最基本的法律標(biāo)準(zhǔn)提出質(zhì)疑。后續(xù)訴訟或國會(huì)審查,可能將決定該基金最終將如何運(yùn)作,甚至是否能夠運(yùn)作。
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