北京
法媒BFM新聞臺報道，面對全歐范圍內普遍出現的低生育率危機，歐洲各國近年來紛紛出臺各類政策以期扭轉人口萎縮趨勢。法國規劃與戰略總署5月初發布的一份報告顯示，法國、瑞典、匈牙利、德國和意大利五國在“重賞”父母、鼓勵生育方面采取了截然不同的策略，這也反映出各國在育兒理念和性別平等方面的差異。盡管各國各出奇招，但報告直言，目前尚無任何一國找到解決低生育率的“萬靈藥”。
01瑞典：深耕性別平等、高額補貼
長期以來，瑞典被視為歐洲鼓勵生育的“模范國家”，其家庭福利支出占國內生產總值（GDP）的比重高達3.3%。
瑞典政策的核心在于制度性保障，即通過提供長達50余周、高補貼且對父母雙方開放的育兒假，以及大量的幼兒托育服務，來促進職場性別平等。
在育兒假方面，母親可享受42.9周，薪酬補償率達56.9%；父親則享有12.9周、薪酬補償率達77.6%。高效的社會支持使瑞典25至54歲女性的就業率高到90.2%（2024年），與男性僅差3.6個百分點。
然而，強力的政策未能阻擋大趨勢，瑞典的總和生育率已從2021年的1.67驟降至2024年的1.43。
02匈牙利：“重賞”、鞏固母親角色
匈牙利政府自2010年起將家庭政策列為國家戰略，并提出到2030年實現2.1的總和生育率目標。
與瑞典注重育兒假和托育服務不同，匈牙利主要依靠直接的財政和稅收激勵。政府大幅擴大了個人所得稅減免范圍，將稅收優惠從原先的三孩家庭擴展至一孩家庭。
自2014年起，稅收減免還擴展至抵扣社會保障金，使低收入家庭切實獲益。該政策曾一度見效，將生育率從2010年的1.23提升至2016年的1.63，但到2024年又回落至1.41。
此外，匈牙利的政策向母親嚴重傾斜。母親享有24周的法定產假和136周的育兒假，而父親僅分別享有2周和8.8周。這種模式導致育兒負擔過度集中于女性。
03德國：鼓勵父親參與
在此次調查的歐洲五國中，德國是唯一不提供法定父親陪產假的國家。不過，德國為父親提供了8.7周的育兒假，期間薪酬補償率達55.3%；而為母親提供44周的育兒假，薪酬補償率達55%。
德國曾對生育政策進行了重大改革，旨在鼓勵父親參與撫育。2007年前，育兒假雖長達3年，但每月僅有約300歐元補貼，對職業女性毫無吸引力。
改革后出臺的育兒直接補償了收入損失，津貼發放最長可達12個月，若單親或父母輪休，則可延長至14個月。
04意大利：投入不足、生育率墊底
在這些國家中，意大利在鼓勵生育方面的財政投入最低，僅占國內生產總值（GDP）的1.4%。與其對應的是，意大利的總和生育率僅為1.18，遠低于歐洲平均水平。
意大利的育兒假政策缺乏吸引力且導致嚴重的收入損失。低福利和不平等的假期分配直接拖累了女性就業，意大利25至54歲女性的就業率僅為70.1%，比男性低19個百分點。
05法國：推新政補齊育兒假短板
法國目前的生育率雖高于歐洲平均水平，但也已進入全歐普遍的人口下行通道。
目前，法國為母親提供為期16周的帶薪產假，為父親提供約4周的陪產假。
但在育兒假方面，吸引力大打折扣，除產假和陪產假外，父母雙方各自享受26周的育兒假，但期間薪酬補償率達僅為13.7%。
為改變這一現狀，法國政府計劃于2026年7月1日正式實施新政，為父母雙方各自額外提供最長兩個月的帶薪假。預計首月薪酬補償率達70%，次月為60%，每月上限為4005歐元。
（歐洲時報/清清 編譯報道）
編輯：晴
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