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5月11日,以軍在以色列北部靠近以黎邊境的一處地區集結。 新華社發
5月14日至15日,黎巴嫩、美國和以色列三方在華盛頓舉行了第三輪會談,會談結束后,各方一致同意將停火期限再延長45天。
然而,自停火生效以來,以軍以黎巴嫩真主黨違反停火協議為由,幾乎每天空襲黎巴嫩南部,并在其占領的黎南部地區拆除和炸毀所謂“真主黨軍事基礎設施”。16日,以軍襲擊了黎南部超過20個村莊,聲稱該行動針對黎真主黨,大量居民被迫逃亡。
黎巴嫩南部地區長期動蕩
黎南部在歷史上一直是以色列與黎巴嫩境內各武裝抵抗組織之間反復爭奪的前線戰場,致使這一區域長期處于動蕩狀態,居住在黎南部的什葉派社區具有較強的抵抗意識和反以情緒。
以黎沖突因美以2月底對伊朗發起大規模軍事行動而重新爆發。黎真主黨開辟了針對以色列北部地區的有限軍事行動,試圖發揮第二戰場的戰略牽制作用。相較于2023年10月新一輪巴以沖突中的軍事表現,黎真主黨在此次以黎沖突中采取了新的軍事策略,啟用了新型無人機作為打擊和消耗以色列國防軍的重要手段,在戰術上取得了一定成功。
自3月2日以黎戰火重燃以來,以軍在黎南部地區采取了安全緩沖區戰略,試圖確保其北部地區的整體安全。從黎南部的納庫拉鎮至卡法舒巴村,以軍逐步構建了一條寬100公里,縱深約7至10公里的安全緩沖區,由此控制了黎南部約452平方公里的領土。同時,以軍在阿瓦利河與利塔尼河之間建設了第二條安全防御圈,重點追蹤和進攻黎真主黨的軍事基礎設施或武裝人員。
以黎4月17日零時開始臨時停火,美國總統特朗普同月23日宣布停火延長三周。但以軍仍固守在其先前設置的安全緩沖區,并在黎南部地區發動持續性的空襲行動。以黎之間現有的停火協議及其延長,充其量只是紙面上的和平。
真主黨影響以黎停火前景
當前以色列與黎巴嫩政府之間的停火談判并不是決定黎南部地區和平與安全走勢的單一決定性因素,黎真主黨的抵抗戰略也是影響以黎停火前景的關鍵。
黎真主黨是黎巴嫩目前唯一保留武裝力量的政治派別。其建立于20世紀80年代黎巴嫩內戰期間,它的形成與發展既是什葉派在黎巴嫩政治格局中異軍突起的結果,也是對以色列軍事占領黎南部地區的抵抗回應。數十年來,黎真主黨深度參與黎巴嫩政治,已成為黎重要政治與軍事力量,在政治上是黎巴嫩什葉派的主要代表,在經濟上為什葉派社區提供了重要支持,其社會福利和民生援助對黎南部地區的經濟重建與社會發展構成重要影響。
在對外戰略方面,黎真主黨始終奉行“抵抗戰略”,主張以堅決的軍事抵抗手段驅逐以色列的非法軍事占領,恢復黎巴嫩國家主權,維護黎南部什葉派社區的合法利益。
在當前以黎停火談判中,黎真主黨的立場政策尤為重要。黎巴嫩政府無法左右和決定真主黨高層對以的行動戰略,其單方面與以色列達成的停火協議也并不能有效保障以黎停火進程。
以政治訴求短期內難實現
當前由美國調解斡旋的以黎停火談判進程正在推進。以色列與黎巴嫩兩國沒有建立外交關系,兩國在形式上仍處于戰爭狀態,黎巴嫩政府在法律層面拒不承認以色列的國家地位。因此,4月14日舉行的黎以美三方會談被視為1993年以來以黎政府間首次重要高級別接觸。這表明當前的黎巴嫩政府有主觀意愿打破兩國之間數十年的外交堅冰,與以色列進行溝通談判。
在停火談判中,以色列的主要政治目標是解除黎真主黨武裝。因此,內塔尼亞胡政府施壓黎巴嫩政府恢復在利塔尼河以南地區的武器壟斷權和常態化軍事部署,進而逐步完成對真主黨武裝的去軍事化。然而,黎政府的現有能力并不足以完全實現解除黎真主黨武裝,以色列的政治訴求在短期內難以轉化為現實。
黎巴嫩政府在停火談判中的主要現實目標是維持現有的停火狀態,逐步實現以色列從黎南部地區的全面撤軍,恢復至戰前的安全秩序和軍事部署。就當前的以黎沖突形勢以及地區安全環境來看,以色列正在黎南部構建新的安全現實,意圖通過安全緩沖區戰略加強軍事存在,削弱真主黨在黎南部的軍事威懾力量。在解除黎真主黨武裝以前,以色列從黎南部地區撤軍的可能性很小。
總之,以黎停火談判面臨著內外的多重挑戰,雙方對于停火談判的政治訴求與立場原則存在較大差距和結構性矛盾。目前的以黎停火只能在紙面上維持雙方的和平關系,但在實地仍保持著低烈度的有限沖突,以及復雜多變的軍事對峙態勢。以黎之間永久和平與安全關系的建立,不僅取決于兩國政府層面的對話溝通,還需要將黎真主黨等關鍵行為體納入和平談判框架,才能為兩國和平與安全關系的實現嵌入穩定基礎。
(作者系浙江外國語學院環地中海研究院研究員)
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