半個(gè)多月前,澳大利亞外長(zhǎng)黃英賢剛來華磋商合作,中澳關(guān)系也隨之出現(xiàn)升溫態(tài)勢(shì),可短短不到一個(gè)月,澳大利亞就對(duì)中資亮出了“逐客令”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月18日,澳大利亞國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)吉姆·查默斯明確表示,已向6家中資(港資)背景的股東發(fā)出指令,要求其在14天內(nèi)賣出合計(jì)約16.8億股股份,這一數(shù)量占該公司總股本的17.6%。
針對(duì)這一舉措,我國(guó)外交部作出了措辭強(qiáng)硬的回應(yīng),那么,澳大利亞此舉究竟有何用意?中國(guó)又該采取怎樣的應(yīng)對(duì)之策?
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這事說起來挺氣人,4月29號(hào),澳外長(zhǎng)黃英賢專程飛北京,找王毅外長(zhǎng)談事。
會(huì)談期間,黃英賢嘴甜得很,反復(fù)強(qiáng)調(diào)澳方堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策,說中澳經(jīng)濟(jì)互補(bǔ),還承諾要深化合作。
中方也夠?qū)嵲冢?dāng)場(chǎng)松口,同意推動(dòng)中企和澳企合作,為5月后給澳供應(yīng)60萬桶航油打下基礎(chǔ)。
誰能想到,這份熱乎勁還沒捂熱,澳方就露出了真面目。
5月18號(hào),澳國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)查默斯突然下了道行政指令,目標(biāo)直指北方礦業(yè)的中資股東。
指令說得明明白白:中資必須在14天內(nèi),把手里的北方礦業(yè)股份全交出來,涉及股份足足16.8億股,持股比例快到20%了。
兩周什么概念?
熟悉澳方外資監(jiān)管的都清楚,正常情況下,外資審查最少得30天,復(fù)雜點(diǎn)的能拖到90天。
14天時(shí)間,別說找合適的買家,就算是走流程、辦手續(xù)都不夠,這哪是審查,分明是硬趕人。
澳方給出的理由,還是老一套——“國(guó)家安全審查”,說擔(dān)心中資影響他們的關(guān)鍵礦產(chǎn)安全。可明眼人都能看出來,這就是個(gè)借口,背后全是玩政治的心思。
要知道,這些中資持股好幾年了,從來沒干預(yù)過北方礦業(yè)的正常運(yùn)營(yíng),連董事會(huì)的座位都沒占一個(gè),怎么就威脅國(guó)家安全了?
說白了,澳方就是找個(gè)由頭,想把中資踢出去。
有人可能會(huì)問,澳方放著好好的合作不做,非要跟中資鬧掰,到底圖啥?其實(shí)答案很簡(jiǎn)單,他們盯上了北方礦業(yè)的寶貝——重稀土。
北方礦業(yè)可不是普通公司,2006年在珀斯成立,核心資產(chǎn)就是西澳的Browns Range重稀土項(xiàng)目,這可是中國(guó)境外少有的高品位重稀土礦,礦石儲(chǔ)量就有518萬噸,計(jì)劃2028年投產(chǎn),投產(chǎn)后能滿足全球8%左右的鏑、鋱需求。
可能很多中老年人不知道鏑和鋱是啥,說白了,這倆就是“工業(yè)黃金”,高端制造、新能源汽車的電機(jī),還有軍工領(lǐng)域的導(dǎo)彈、雷達(dá),離了它們根本造不出來,堪稱“卡脖子”的東西。
更關(guān)鍵的是,北方礦業(yè)早就被納入了西方的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈,背后還有美國(guó)撐腰。這事得從去年10月說起,美澳在白宮簽了個(gè)85億美元的協(xié)議,核心就是聯(lián)手打造脫離中國(guó)的稀土供應(yīng)鏈,而北方礦業(yè)這個(gè)項(xiàng)目,就是其中最關(guān)鍵的一環(huán)。
澳方這波操作,典型的“兩頭占便宜”,算盤打得噼啪響。經(jīng)濟(jì)上,它離不開資源出口的錢,也需要國(guó)際資本幫著發(fā)展本土產(chǎn)業(yè);安全上,又一門心思抱美國(guó)的大腿,把重稀土當(dāng)成討好美國(guó)的籌碼。
而中資,就成了他們最省事的政治靶子。打壓中資不用花太多成本,還能快速向美國(guó)表忠心,同時(shí)討好國(guó)內(nèi)的保守勢(shì)力,簡(jiǎn)直是“一本萬利”的買賣。
可澳方忘了,出來混遲早要還的,這種當(dāng)面一套、背后一套的做法,看似占了便宜,實(shí)則是搬起石頭砸自己的腳。
針對(duì)澳方的無理要求,中方已經(jīng)明確表態(tài),堅(jiān)決反對(duì)把國(guó)家安全搞“泛化”,要求澳方給外國(guó)投資者一個(gè)公正、透明的營(yíng)商環(huán)境。畢竟,中資是合法投資,沒做錯(cuò)任何事,憑啥被無故驅(qū)逐?
再說了,14天的硬期限,根本不符合市場(chǎng)規(guī)矩,說白了就是“定向針對(duì)”中資,完全不把中資的合法權(quán)益當(dāng)回事。
這事兒的影響可不小,不光是中資受損失,其他想投資澳大利亞的外國(guó)企業(yè),看了也得犯怵。今天能隨便趕中資,明天就能趕其他國(guó)家的資本,誰還敢放心把錢投過去?
澳方短期內(nèi)可能能撈點(diǎn)政治好處,但長(zhǎng)期來看,只會(huì)把自己的投資環(huán)境搞臭,推高投資風(fēng)險(xiǎn),拖累本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展。畢竟,沒有資本愿意去一個(gè)說話不算數(shù)、動(dòng)輒就驅(qū)逐外資的國(guó)家。
還有個(gè)好笑的點(diǎn),很多人以為,只要把中資清退了,就能實(shí)現(xiàn)稀土供應(yīng)鏈“去風(fēng)險(xiǎn)”。殊不知,這純屬想當(dāng)然,真正的“去風(fēng)險(xiǎn)”,得有完整的全產(chǎn)業(yè)鏈能力,光有礦山,沒加工技術(shù),等于白搭。
澳方自己根本沒有重稀土精煉技術(shù),全球九成以上的重稀土加工能力都在中國(guó)。就算把中資趕跑了,他們挖出來的稀土礦石,最后還是得送到中國(guó)來加工,才能變成有用的材料,才能賣上價(jià)錢。
說白了,澳方就是“撿了芝麻,丟了西瓜”,以為靠討好美國(guó)就能站穩(wěn)腳跟,殊不知,離開了中國(guó)的加工技術(shù),他們手里的稀土礦,跟普通石頭沒多大區(qū)別。
面對(duì)澳方的無理操作,中方也不是沒對(duì)策。外交上,咱們堅(jiān)守底線,堅(jiān)決維護(hù)中資的合法權(quán)益;企業(yè)層面,做好風(fēng)險(xiǎn)防范,通過法律途徑討回公道;產(chǎn)業(yè)上,擴(kuò)大布局,多找些資源渠道,不再依賴單一市場(chǎng)。
其實(shí)這次事件,不只是簡(jiǎn)單的投資糾紛,更像是關(guān)鍵礦產(chǎn)被政治化的一個(gè)信號(hào)。稀土固然重要,但更重要的是國(guó)際合作的規(guī)矩。要是規(guī)矩被隨意打破,今天你趕我,明天我防你,最后沒有哪個(gè)國(guó)家能獨(dú)善其身。
至于澳方接下來會(huì)怎么樣,咱們不妨接著看。畢竟,一時(shí)的政治投機(jī),終究抵不過長(zhǎng)期的互利共贏,搬起石頭砸自己腳的事,澳方怕是還要吃更多虧。
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