北京
5月20日是《中華人民共和國民營經濟促進法》正式施行一周年。市場監管總局5月19日召開專題發布會，從維護市場秩序、激發創新活力等方面部署多個舉措，加力護航民營經濟發展。受訪專家認為，要以嚴格執法護航公平競爭，助力民企提質增效，把政策紅利轉化為發展實效。
法治是最好的營商環境，也是給民營企業最有效的“定心丸”。民營經濟促進法實施一年來，市場監管總局不斷健全完善民營經濟促進法配套制度體系，圍繞平等準入、公平競爭、信用監管、標準制定等重點領域，完成配套制度清單任務38項。
市場監管總局信用監管司副司長張道陽介紹，市場監管總局將加快修改《公平競爭審查條例實施辦法》，開展破除妨礙統一市場和公平競爭卡點堵點、反壟斷執法護企、經營者集中反壟斷監管效能提升三項專項行動，縱深推進全國統一大市場建設。完善經營者集中委托審查制度，支持民營企業依法投資并購。
對于民營企業遇到的異地經營、準入門檻、參與招標投標等壁壘和限制，市場監管總局將《市場準入負面清單（2025年版）》事項縮減到106項，并推進“高效辦成一件事”改革，企業遷移、信用修復等涉企高頻事項實現“一網通辦”。
“民營經濟促進法明確了各類經濟組織公平參與市場競爭的原則，但在實際落地推進過程中，各類隱性壁壘尚未完全清零。此次監管部門針對性出臺舉措，聚焦破除各類隱性門檻、嚴格落實公平競爭審查，是非常關鍵的一步。
要持續強化政策執行的剛性約束，健全常態化督查機制，暢通企業維權反饋渠道，對各類歧視性規定、限制性做法全面清理整改。”國研新經濟研究院創始院長朱克力對上海證券報記者表示。
市場監管總局競爭協調司副司長艾則孜·艾力表示：“我們堅持常態化監管與專項整治相結合，加力破除不利于民營經濟組織參與公平競爭的隱性壁壘。”
數據顯示，2025年至今年一季度，各地市場監管部門共審查擬由本級人民政府出臺的政策措施7.3萬件，對1.5萬件提出審查修改意見。
“這有效防止了政策措施在市場準入、資質許可、項目申報等方面對民營經濟組織差別化對待的問題，對保障民營經濟組織平等獲取要素，拓展民營經濟發展空間發揮了積極作用?！卑瑒t孜·艾力說。
為了以更優營商環境激活內生動力，市場監管總局還在創新民營經濟監管方式上發力，探索非現場、無接觸式、“掃碼入企”等監管模式，推動雙隨機監管與“綜合查一次”實現有效銜接，推進經營主體信用標識應用體系建設，打造涉企監管、服務統一入口，最大限度減少入企次數。
“傳統線下檢查容易出現多頭執法、重復檢查等問題，過度干預企業生產經營，而全新智慧監管模式秉持無事不擾、精準監管的原則，依托數字化手段簡化監管流程、規范執法行為，既能有效約束執法自由裁量權，杜絕隨意檢查、選擇性執法等現象，又能保障企業正常經營，大幅降低制度性交易成本?！敝炜肆Ρ硎?。
來源：上海證券報
編輯：鄭怡
校對：鐘琦
終審：李海洋
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