四川
埃爾布里奇·科爾比，這位負責監督美國唐納德·特朗普政府安全戰略的國防部政策副部長，公開批評加拿大在履行防務承諾方面缺乏進展，并宣布暫停參與一個關鍵的雙邊軍事磋商機構。此舉凸顯了特朗普政府重新施加的壓力，該政府自去年重新執政以來，一直強烈要求主要西方盟友增加國防開支。
科爾比還分享了一個鏈接，指向加拿大總理馬克·卡尼今年1月在瑞士達沃斯世界經濟論壇上的演講。他寫道：“一個真正的大國必須通過集體防務和安全責任，做到言行一致。為了讓美國和加拿大保持安全與繁榮，他們必須投資于自身的防御能力。”這被解讀為對卡尼言論的反駁。卡尼在演講中將當前的國際氣候描述為“破裂”，并表示“對過去的懷念不能成為戰略。中等強國必須聯合起來。如果我們不坐上談判桌，最終就會成為菜單上的菜。”卡尼的演講被廣泛視為在美國與盟友發生沖突、全球安全秩序轉變之際，呼吁組建一個反特朗普的國際聯盟。
分析人士認為，科爾比的聲明標志著在特朗普第二任期內，美國與北約盟友之間的裂痕正在擴大。上個月，德國總理弗里德里希·默茨批評美國處理伊朗核談判的方式是“沒有戰略的做法”，并聲稱“整個美國正在被伊朗羞辱”。此后，美國總統唐納德·特朗普宣布從德國撤出5000名美軍，并暗示可能從其他北約國家（包括西班牙和意大利）部分撤軍。
對于加拿大而言，這場危機直擊其長期存在的國防痼疾。盡管是北約創始成員國，但加拿大的國防開支長期徘徊在GDP的1.4%左右，遠未達到北約設定的2%目標，更遑論特朗普要求的3.5%。國內政治中，增加軍費遠不如民生福利議題有吸引力，歷屆政府在此問題上多采取拖延策略。卡尼總理“中等強國聯合”的言論，更像是面對美國壓力時一種無奈的外交姿態轉向，試圖在歐洲和亞太尋找新的戰略支點，以平衡對美依賴。在北美防空一體化的現實和地理上的絕對依附面前，這種“繞開美國”的構想顯得蒼白無力。美國暫停常設聯合防務委員會，意味著加拿大在北美大陸安全事務上的話語權被實質性削弱，其北極主權主張也將因缺乏與美國協調而面臨更大風險。
從更廣的視角看，此次事件是特朗普政府“交易主義”同盟策略的又一典型案例。從威脅退出北約，到要求盟國負擔全部駐軍費用，再到如今對加拿大“斷會”施壓，其核心邏輯一以貫之：將安全保障明碼標價，將同盟關系視為需即時變現的資產。3.5%的GDP占比，已非單純的防務指標，更像是一筆高昂的“戰略保證金”。德國的前車之鑒表明，特朗普的威脅從不是空談。此次拿最親密的鄰居開刀，意在“殺雞儆猴”，向北約全體歐洲盟國，尤其是那些同樣軍費不達標的成員國，傳遞不容置疑的終極通牒。
這場風波對北約聯盟的凝聚力構成了冷戰結束以來最嚴峻的挑戰之一。聯盟的基石本是共同的安全利益與價值觀，如今卻被簡化為赤裸裸的財政貢獻度比拼。當老大不再愿意提供“無償”的安全庇護，而視盟友為需要榨取最大價值的“客戶”時，聯盟的互信基礎便開始崩塌。加拿大的遭遇讓其他盟國警醒：在特朗普的棋盤上，沒有哪個盟友是特殊的。這可能導致兩種后果：要么是盟國在壓力下被迫大幅增加軍費，引發國內政治動蕩與經濟負擔；要么是部分盟國離心傾向加劇，加速戰略自主進程，甚至尋求在美國體系之外抱團。無論哪種，都將從根本上重塑跨大西洋安全架構。
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