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中國將引進(jìn)200架波音,普京訪華尋求經(jīng)濟(jì)合作

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孔帆|駐外媒體人

中美剛談完,200架波音的訂單就落地了。緊接著,普京帶著半個(gè)俄羅斯內(nèi)閣到了北京。兩件事挨得這么近,看著像是兩條平行線,其實(shí)有一個(gè)共同的交點(diǎn)——錢。只不過,美國人心里懸著的那塊石頭,先落了地;俄羅斯人這次來,也是奔著搞錢來的。



對(duì)美國而言,這批波音飛機(jī)訂單可真是來之不易。據(jù)觀察者網(wǎng)20日消息披露,中美經(jīng)貿(mào)磋商之后,中國商務(wù)部明確表態(tài):按商業(yè)原則引進(jìn)200架波音飛機(jī),美方提供充足的發(fā)動(dòng)機(jī)和零部件保障。

這個(gè)消息傳回美國,華爾街和波音的股東們怕是長舒了一口氣。為什么?因?yàn)檫^去幾年,波音在中國市場(chǎng)差不多被按下了暫停鍵。其中,歐洲空客搶走了大部分市場(chǎng)份額,同時(shí)中國國產(chǎn)C919也在陸續(xù)交付,使得波音在中國的銷量一縮再縮。現(xiàn)在這200架訂單,不光是筆生意,也是一個(gè)信號(hào)——中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系還沒有脫軌。

當(dāng)然,中國不是白給的。商務(wù)部聲明里寫得很清楚:美方未來無論以什么理由加征或替代對(duì)華關(guān)稅,都不能超過吉隆坡磋商聯(lián)合安排的水平。這話講明白點(diǎn)就是:你可以跟我談生意,但不能再像幾年前想加稅就加稅。這個(gè)承諾在美國國內(nèi)是有實(shí)際重量的。2025年中美貿(mào)易的加權(quán)平均關(guān)稅約為19%,吉隆坡聯(lián)合安排的水平把多數(shù)對(duì)華加征關(guān)稅控制在大約12%-15%之間。這意味著如果特朗普遵守承諾,美方已經(jīng)加征的關(guān)稅中有一小部分需要下調(diào)或暫停,而不是維持現(xiàn)狀。

當(dāng)然,一個(gè)商人總統(tǒng)的口頭承諾可以維持多久,誰都不敢打包票。但至少有三個(gè)因素讓它比通常的“元首表態(tài)”多了一點(diǎn)約束力:第一,它是寫進(jìn)聯(lián)合安排的,不是隨口說的;第二,雙方同意成立貿(mào)易理事會(huì)和投資理事會(huì),等于建了一個(gè)“吹風(fēng)會(huì)+預(yù)警器”,一方動(dòng)了關(guān)稅另一方可以立刻在機(jī)制內(nèi)提出抗議,不再像之前那樣先加稅再通知;第三,200架波音訂單本身就是抵押——中國不是給現(xiàn)金,是下訂單,交付周期通常在5年以上。這期間雙方都有履約壓力,翻臉的代價(jià)比以往更高。



同時(shí),雙方還同意成立貿(mào)易理事會(huì)和投資理事會(huì),把經(jīng)貿(mào)磋商從“危機(jī)式應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“機(jī)制化管理”。說白了,就是給兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系裝上一個(gè)緩沖帶,有事先商量,或者談判,別動(dòng)不動(dòng)就掀桌子。

還有農(nóng)產(chǎn)品。中美雙方原則同意對(duì)等降稅,規(guī)模各300億美元或者以上。中國需要大豆、玉米、肉類來豐富老百姓的餐桌,美國農(nóng)民則需要穩(wěn)定的出口市場(chǎng)。這筆賬,兩邊都算得清。

再就是美方很頭疼的稀土問題,中方表態(tài)愿意研究解決美方的合理關(guān)切,但前提是“依法依規(guī)”。這話有點(diǎn)意思,貌似是口氣有點(diǎn)松動(dòng)了,讓美方看到了一絲光亮,但中方仍是該給的給,不該給的,還得自己攥著,應(yīng)該要看華盛頓后續(xù)表現(xiàn)再定。

“依法依規(guī)”這四個(gè)字,值得拆開來讀。



什么是“研究解決合理關(guān)切”?美方的“合理關(guān)切”在于:中國在全球稀土冶煉分離產(chǎn)能中占了約90%,美國芒廷帕斯的礦挖出來之后,大部分也要運(yùn)到中國做分離。美國在國防供應(yīng)鏈上對(duì)這一點(diǎn)感到極度不安,這是它“合理”的部分。中方愿意研究解決的是“你要分離好的稀土氧化物,我們可以談貿(mào)易安排”——而不是“我把分離技術(shù)給你,你自己去建廠”。換句話說,“依法依規(guī)”翻譯過來就是:產(chǎn)品可以賣,技術(shù)不轉(zhuǎn)讓。這不是松動(dòng),是把你想要的拆成兩半,給你一半,留一半。

總體而言,特朗普這趟北京之行沒有白跑——不是因?yàn)樗剂硕啻蟊阋耍且驗(yàn)樗_認(rèn)了一件事:中國的外貿(mào)大門沒有對(duì)美國關(guān)上。在這個(gè)充滿不確定性的世界里,能拿到200架波音的訂單,能讓中國承諾關(guān)稅不往上加,能讓稀土供應(yīng)有商量余地,這已經(jīng)是最好的結(jié)果了。

這邊美國安心了,那邊普京就到了。

普京這次帶來的代表團(tuán),規(guī)格高得離譜。五位副總理、八位部長,外加央行行長、國家石油公司、天然氣工業(yè)公司、原子能集團(tuán)、航天集團(tuán)的負(fù)責(zé)人,還有各大銀行的CEO。俄方自己開玩笑說,除了總理米舒斯京“看家”,其他全來了。這么多人跑來北京,不是為了觀光合影,是為了一個(gè)字——錢。

錢!這是俄羅斯現(xiàn)在最缺的,畢竟俄烏戰(zhàn)爭打了好幾年,把俄羅斯家底打窮了,還有西方制裁掐住了它的能源出口通道,歐洲市場(chǎng)基本沒了,石油和天然氣只能往東賣。而中國是全球最大的能源進(jìn)口國,離得近、需求大、支付體系也通暢,這對(duì)俄羅斯來說是救命稻草。今年一季度,俄羅斯對(duì)華石油供應(yīng)增長了超過三分之一。這次訪問,“西伯利亞力量2號(hào)”天然氣管道就是重點(diǎn)議題。這條管道一旦落地,俄羅斯就有了一個(gè)穩(wěn)定的、長期的、不受西方干擾的能源出口通道。



而俄羅斯要的不只是賣油賣氣。看代表團(tuán)名單就知道,他還想賣別的,諸如原子能、航天、北極航道、農(nóng)業(yè)、金融結(jié)算……幾乎每一個(gè)能賺錢的領(lǐng)域,俄羅斯都想跟中國搭上線。過去,這些領(lǐng)域大多是歐美企業(yè)的天下。現(xiàn)在西方公司撤走,空出來的位置,中國企業(yè)正好填上。華為成了俄羅斯電信的支柱,中國的汽車、家電、工程機(jī)械也在全面接管原本屬于歐美日韓的市場(chǎng)份額。

俄羅斯心里未必完全情愿。被西方一步步推向東方的滋味,不好受,可現(xiàn)實(shí)擺在那里,不跟中國做生意,就沒有別的出路。所以普京這次來,姿態(tài)放得很低,陣容排得很大,目標(biāo)也很直接——盡可能多的把各項(xiàng)生意談成,以恢復(fù)俄羅斯經(jīng)濟(jì),讓企業(yè)多賺點(diǎn),老百姓日子也好過點(diǎn)。



有人可能會(huì)問,中國一邊跟美國簽大單,一邊跟俄羅斯談合作,這不是兩頭討好嗎?其實(shí)不是。中國只是在做自己該做的事。

跟美國做生意,是因?yàn)槊绹兄袊枰募夹g(shù)、市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品;跟俄羅斯合作,是因?yàn)槎砹_斯有中國需要的能源、資源和地緣縱深。這兩者不矛盾,也不沖突。中國從來沒有想過要選邊站,也不需要選邊站。中國要做的,是在一個(gè)越來動(dòng)蕩的世界里,盡量跟每一個(gè)大國都保持穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。這不單是為了賺錢,也是為了給自己留出回旋的空間。

能把這兩件事同時(shí)推進(jìn)而不互相干擾,不是靠態(tài)度好,是靠這兩組議題本身就分得開。哪天這兩組議題開始交叉,比如美國要求中國在對(duì)俄能源進(jìn)口上配合制裁,那才是真正的考驗(yàn)。

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