四川
孟政治過渡存在明顯不確定性。2024年學生運動推翻哈西娜政府后，孟加拉民族主義黨（BNP）在2026年2月大選中獲勝，但新政府在憲法改革、反腐敗、問責制等核心議題上進展緩慢。同時，孟國內政治格局分裂，伊斯蘭大會黨勢力抬頭，前執政黨人民聯盟領袖哈西娜仍滯留印度，隨時可能借政治動蕩重返孟政壇。對美而言，BNP政府很難再被視為一個可以持續開展貿易、投資和安全合作的穩定民主伙伴。對印而言，孟內部混亂或導致極端主義外溢，進而威脅印本土安全。在選舉后對孟接觸過程中，美印雙方已形成共識：一個穩定改革的孟加拉國比一個動蕩混亂的孟加拉國更符合兩方的利益。
值得注意的是，中國已在孟建立結構性優勢。中孟雙邊貿易額超240億美元，2015至2025年累計對孟投資超300億美元。中國向孟提供70%以上的軍事裝備，并建成佩庫阿潛艇基地，同時推進邊境無人機工廠建設。BNP勝選后，中國第一時間重申兩國“全面戰略合作伙伴關系”，明確反對外部干涉。
對此，美印試圖推出差異化替代方案。雙方均承認，在基建投資規模難以與中國匹敵，轉而聚焦兩大優勢：一是消費市場準入，美2月與孟簽署互惠貿易協定，將關稅從37%降至19%，并對紡織品實行零關稅。二是多元化防務合作，美向孟提供海岸警衛隊艦艇和聯合軍演支持，印則提供5億美元防務信貸以助孟降低對中國軍火依賴。
但美印方案面臨多重挑戰。一是美大幅削減并撤銷治理援助和羅興亞難民資金，外交政策趨于交易化，削弱了其對孟政府的經濟紓困力度與政治約束力。二是印因長期支持哈西娜政府，在孟國內引發強烈反印情緒，哈西娜滯留印度也成為雙邊關系的核心障礙。三是美印在關稅、對巴政策等領域仍存在分歧，戰略協調嚴重不足。若美印不能兌現承諾并形成合力，孟可能因內部不穩定和外部支持不足倒向中國，而其政治過渡結果將直接重塑“印太”地區地緣格局。
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