堅決糾治“任期型”政績觀

孟 濤 胡博聞

習近平總書記指出，“要教育引導各級領導干部堅持為人民出政績、以實干出政績，自覺按規律辦事，不在追求政績上搞急功近利、弄虛作假、盲目蠻干那一套，杜絕新官不理舊賬和‘形象工程’、‘政績工程’”。2026年2月，中共中央辦公廳印發的《關于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的通知》提出，以一體推進學查改為抓手，教育引導各級黨組織和黨員、干部堅持實事求是、求真務實，為人民出政績、以實干出政績，有效防范和糾治政績觀偏差。為廣大黨員干部從政履職劃定價值坐標、明確實踐路徑。當前，少數黨員干部身上出現了以任期時間為邊界、以個人升遷為導向、以短期成效為標尺的錯誤政績觀。這不僅偏離了黨的初心使命，也妨礙了黨和人民事業的高質量發展，必須及時予以糾治。

“任期型”政績觀的表現。這種“任期型”政績觀主要表現為政績上搞急功近利、政績沖動等，他們相互交織、相互影響，不僅直接造成資源浪費，而且扭曲用人導向、影響政治生態和發展環境。政績上搞急功近利，將任期視為政績產出的“截止日期”，追求“短、平、快”的顯性成果，忽視需要久久為功的基礎性工作。一些黨員干部將任期作為工作的時間邊界，只考慮任期內能夠見效的項目，對需要長期投入的基礎性工作缺乏耐心。這種“擊鼓傳花”式的政績接力，導致政策缺乏連續性，還有個別黨員干部出現了重顯績輕潛績、重速度輕質量、重局部輕全局的現象，愿意建設看得見、摸得著、叫得響的形象工程，對那些投入大、周期長、見效慢，但管基礎、利長遠的工作缺乏熱情。更有少數黨員干部在面對一些解決起來費時費力、成本較高、要冒風險的老大難問題時，選擇“新官不理舊賬”，能拖就拖，甚至還會以糾錯為借口推翻“舊賬”。同時還表現為政績沖動，有的黨員干部在有限任期內急于干出政績，不顧客觀條件盲目決策、大干快上。一些黨員干部缺乏科學論證和民主決策，憑主觀臆斷“拍胸脯”“拍腦瓜”，脫離產業實際，盲目上馬項目。有的地方不顧財政承受能力，違規舉債搞建設，為一任政績留下幾代人的包袱。個別黨員干部患上“創新焦慮癥”，盲目追風口、搶賽道，什么熱門就上什么項目，產生了創新沖動。這不僅造成財政資金和土地等公共資源的巨大浪費，更損害了黨的形象。

“任期型”政績觀的產生原因。黨員干部黨性觀念存在偏差。黨性是政績觀形成的價值原點和方向坐標，一旦黨性不純，就會導致工作的出發點和落腳點發生偏移。習近平總書記指出，“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。只有黨性堅強、摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差”。如果黨員干部背離了初心和使命，就會沉迷于追逐名利、濫用權力，將崗位視為個人晉升的“跳板”，而非為人民服務的平臺；將政績視為邀功請賞的“資本”，而非造福一方的責任。

黨員干部政績考核工作機制的科學性有待提升。考核是指揮棒，考核指向引領黨員干部的行為取向。當前黨員干部政績考核機制雖然不斷完善，但在考核指標的設置上仍存在“重顯績輕潛績、重短期輕長期”，化解長期性、復雜性矛盾的重要性體現不充分等問題。部分地區或部門在設置考核指標時未能充分考慮不同區域、不同部門、不同類型的實際情況，容易引發導向失靈、考核失真等問題。這些因素對于引導黨員干部嚴格遵循高質量發展的要求，有著不容忽視的消極影響，亟待下大氣力加以解決。

黨員干部監督問責機制有待加強。好干部是選出來的，更是管出來的。監督既能保證黨員干部在正當范圍內行使職權，也能防范政績觀出現偏差。但從目前來看，現有監督存在事前預防不足、事中跟蹤不夠、事后問責不嚴的問題。對重大決策的合法性審查、可行性論證有時流于形式；項目實施過程中的跟蹤問效缺乏深度；對造成損失的責任追究存在“高高舉起、輕輕放下”的現象；任期的時間邊界，容易淪為問責追責的“截止日期”。這些問題，都在客觀上助長了某些黨員干部的急功近利傾向。

“任期型”政績觀的糾治路徑。以黨性教育鞏固政績觀的價值根基。只有堅強的黨性才能有正確的政績觀。只有堅守初心使命，堅定理想信念，才能以科學長遠的眼光來謀劃政事，才能實現“任期思維”到“終身責任”的觀念轉變。增強黨性，首先，要發揮黨的創新理論的思想引領作用。在用黨的創新理論武裝頭腦時，要注意與“十五五”規劃綱要等關系黨和國家工作大局的重大問題緊密結合，把理論知識轉化為價值糾偏的有力工具。其次，要在黨性教育中加強對正確政績觀的培訓引導。要常態化開設政績觀教育專題，系統學習習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，推動黨員干部深刻領悟其豐富內涵和實踐要求。最后，要充分發揮典型案例的教育作用。既要充分發揮正面典型的榜樣作用，又要通過反面典型以案示警、以案為戒、以案促改，讓黨員干部從成功案例中學經驗，從失敗案例中受警示，形成學有榜樣、做有標尺、干有方向的良好氛圍。

以完善政績考核工作機制引領黨員干部的價值導向。干部考核是對黨員干部管理的基礎性工作，是推動各級領導班子和黨員干部樹牢正確政績觀的重要抓手。首先，考核工作機制要進一步突出新發展理念。政績考核工作機制必須始終堅持以新發展理念為引領，圍繞推動高質量發展目標任務，合理設置階段性工作目標與長期目標。其次，要優化考核指標體系。適當調整民生改善、生態效益、風險防控、基礎研究等長期性工作在考核中的地位，鼓勵黨員干部不僅要關注即期見效的顯績，更要著眼于打基礎、增后勁、利長遠的潛績上。最后，要探索差異化考核機制，根據不同地區、不同崗位特點設置考核指標，避免“一刀切”，讓所有黨員干部都能因地制宜、精神飽滿地干事創業。

以加強監督問責健全預警校正機制。監督問責是防范和糾治政績觀偏差的保障，對發現和糾正政績觀偏差發揮著剛性約束作用。首先，強化日常監督，讓偏離正確政績觀的行為無處遁形。及時有效的日常監督能夠防止和糾正政績觀方面的苗頭性、傾向性問題，避免政績觀的滑坡和松動。其次，加強對突出問題的監督執紀。要推動監督力量深度融合，整合紀檢監察監督、巡視巡察監督、審計監督等渠道，緊密圍繞任期制政績觀的突出表現和典型問題進行糾治，充分發揮紀律紅線對“形象工程”“政績工程”“數據造假”等行為的懲治功能。最后，堅持“三個區分開來”，精準用好問責利器。在對不作為、亂作為的黨員干部嚴肅追責問責的同時，也要為那些敢于擔當、默默奉獻、長期耕耘的黨員干部撐腰鼓勁，激勵廣大黨員干部奮發有為，心無旁騖干事創業、為民服務。

來源：學習日報（文章來源：《學習時報》2026年5月15日第3版）

作者：孟 濤 胡博聞